全國政協(xié)常委、副秘書長，民進(jìn)中央副主席、中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會理事長朱永新今天向記者表示，將提交“關(guān)于保障兒童親子團(tuán)聚權(quán)，根治‘留守兒童’問題”的提案，建議國家立法機(jī)關(guān)對現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加親子團(tuán)聚權(quán)的相關(guān)條文，制定補(bǔ)充性規(guī)定或司法解釋?！罢獜捻攲釉O(shè)計(jì)上解決留守兒童的監(jiān)護(hù)缺失問題，出臺切實(shí)可行的政策保障農(nóng)村家庭的親子團(tuán)聚權(quán)?！敝煊佬抡f。

　　全國婦聯(lián)的報告顯示，我國有6000多萬農(nóng)村留守兒童，其中父母僅一人外出的占53.3%，父母都外出的占46.7%，單獨(dú)居住的占3.4%，人數(shù)高達(dá)205.7萬。中國青少年研究中心組織實(shí)施的“全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”顯示，留守兒童普遍存在健康隱患和情感缺失，意外傷害比例高，價值觀易發(fā)生偏離。

　　朱永新說，80%以上的留守兒童都有孤獨(dú)感，受傷害的概率比非留守兒童要大得多，養(yǎng)成不良行為，走上違法犯罪道路的概率大。這種現(xiàn)狀顯然已經(jīng)背離了《兒童權(quán)利公約》中兒童“享有擁有家庭的權(quán)利”、“與家人團(tuán)聚的權(quán)利”、“有權(quán)受到父母良好的照料”等明確規(guī)定，不僅關(guān)系到我國的國際形象，更關(guān)系到未來社會的穩(wěn)定和諧。

　　談到兒童權(quán)利，身兼中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會理事長的朱永新特別強(qiáng)調(diào)，有很多父母仍然意識不到把孩子一個人扔在家里是違法行為，是一種家庭軟暴力，意識不到親子團(tuán)聚和溝通的重要性。童年的親情缺失是其他任何教育手段無法彌補(bǔ)的，當(dāng)父母親不能很好地履行其作為監(jiān)護(hù)人保護(hù)兒童的責(zé)任的時候，就應(yīng)該受到法律的懲罰和社會譴責(zé)，嚴(yán)重的應(yīng)及時更換監(jiān)護(hù)人，這個問題急需引起全社會的高度重視。

　　朱永新說，要想根本解決農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)缺失問題，政府要從頂層設(shè)計(jì)著手，從制度上根治。他建議國家對攜帶子女外出的農(nóng)民工父母或一方留在子女身邊的農(nóng)民工夫妻進(jìn)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，優(yōu)先就地安排另一方就業(yè)，確保夫婦有一方與兒童共同生活?！霸跇O個別父母雙方必須出去打工的情況下，必須要明確監(jiān)護(hù)人，并設(shè)置合理的監(jiān)護(hù)人條件。比如年齡、身體狀況、受教育程度等條件。可以采取政府付費(fèi)聘請與志愿者相結(jié)合的方式，從根本上解決監(jiān)護(hù)人條件的問題?！?/p>

　　朱永新說：“6000多萬留守兒童，是全世界最大，也是最特殊的一個群體。有多少家庭是非出去打工才能維持家庭不可，留下一方要花多少錢，政府就地安排就業(yè)要花多少代價，是可以算出來的，這個錢值得付，不像我們想象的那么困難，政府每年拿出一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)來補(bǔ)貼，我覺得完全做得到?！?/p>