全國高中負(fù)債1600億元!
????“全國中學(xué)負(fù)債1600億元?!我曾是一名中學(xué)教師,卻不曾想到債務(wù)會(huì)如此巨大!”全國政協(xié)委員、天津市河西區(qū)人民政府副區(qū)長孫惠玲難掩驚訝。
????兩會(huì)上,民進(jìn)中央《關(guān)于盡快化解普通高中債務(wù)的提案》一出,“數(shù)”驚四座。
????3月5日的政府工作報(bào)告提出,增加中央財(cái)政教育投入,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。一些代表委員和教育工作者表示,當(dāng)前中學(xué)債務(wù)纏身的背后,更應(yīng)反思追求量的擴(kuò)張、粗放式發(fā)展的“教育GDP”。
????提案指出,近年來,各地普遍對(duì)高中學(xué)校進(jìn)行了一定規(guī)模的擴(kuò)建或遷建,大多通過舉債方式進(jìn)行。截至2010年底,普通高中債務(wù)總額達(dá)到1600億元。
????“據(jù)我所知,這筆債務(wù)近幾年并未減少多少,并且學(xué)校債務(wù)規(guī)模已遠(yuǎn)超過學(xué)校償債能力。”這份提案的牽頭人,全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席姚愛興不無憂慮地說。
????中學(xué)負(fù)債“雪球”究竟有多大?姚愛興調(diào)研發(fā)現(xiàn),西部某欠發(fā)達(dá)省區(qū)共有公辦高中64所,審計(jì)發(fā)現(xiàn)21億元債務(wù),攤下來每個(gè)學(xué)校竟達(dá)3000多萬元。一位身為人大代表的中學(xué)校長說:“負(fù)債最高時(shí)有1.8億元,有時(shí)晚上做夢(mèng)都想著還債?!?/p>
????是什么導(dǎo)致中學(xué)背上如此沉重的負(fù)擔(dān)?采訪發(fā)現(xiàn):一是各地財(cái)政資金投入不足,許多學(xué)校走上借債擴(kuò)大規(guī)模的道路。二是中學(xué)教育盲目“躍進(jìn)”。
????姚愛興說,各地盲目追求、大規(guī)模持續(xù)性建議示范性高中,是高中負(fù)債高企的主要原因。代表委員指出,現(xiàn)在許多學(xué)校進(jìn)入了擴(kuò)招-借錢-跑馬圈地搞擴(kuò)建-還債的“死循環(huán)”,一些“超級(jí)中學(xué)”人數(shù)過萬,堪比大學(xué)。實(shí)則到頭來吃虧的還是學(xué)生。
????代表和委員建議,一方面要盡快建立普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,但更重要的是地方政府和學(xué)校應(yīng)摒棄“教育GDP”政績觀?!芭c其競(jìng)相蓋樓招人,不如在多樣化辦學(xué)和特色化發(fā)展上下功夫,真正提升高中教育水準(zhǔn)”。