施杰:強(qiáng)化案管機(jī)構(gòu)職能
“全國檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革被譽(yù)為‘最具革命意義的改革’,對(duì)于促進(jìn)司法公正和轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,都具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中,少數(shù)地方出現(xiàn)了案管機(jī)構(gòu)附屬化、履職形式化等不良現(xiàn)象,削弱了改革功效?!苯裉?,全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長施杰接受記者采訪時(shí)表示,他已向大會(huì)提交提案,建議進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革功效。
施杰在辦案和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),案件管理辦公室的設(shè)立,已經(jīng)深刻改變了檢察機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的辦案管理模式,“辦案與管理職能二者適當(dāng)分離,既強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約,又提高了辦案質(zhì)量和效率,意義重大”?!鞍腹軝C(jī)構(gòu)不是其他業(yè)務(wù)部門的附屬或替代,而是在打破原有分散式案件管理模式后設(shè)立的專門負(fù)責(zé)案件管理工作的綜合性業(yè)務(wù)部門,但一些地方案管機(jī)構(gòu)的建制規(guī)格并未引起應(yīng)有的重視?!笔┙軓?qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)案管機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化案管機(jī)構(gòu)職能,在檢察長和檢察委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,履行好管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀職能,切實(shí)發(fā)揮案件管理工作的應(yīng)有效能。
施杰建議通過明確案件管理工作細(xì)則,規(guī)范案件信息查詢、律師閱卷、文書交接、流程管理、窗口服務(wù)等配套工作,逐步建立涵蓋案件管理各項(xiàng)工作的制度體系。