長江商報訊 南水北調中線工程送水后，對湖北糧食主產區(qū)江漢平原有何影響？國家應如何對“受損區(qū)”進行補償？昨日，多名全國人大代表建言，國家應建立漢江流域生態(tài)補償長效機制。

　　旱情將加劇，農業(yè)成本增加

　　2009年，國家提出“千億斤糧食增產計劃”，為響應號召，湖北也提出了“百億斤糧食增產計劃”，其中85%的重任落在境內漢江流域，漢江流域在實現(xiàn)國家“千億斤糧食增產計劃”中，肩負了8.5%以上的重擔。

　　“中線工程一期多年平均調水量95億方，丹江口水庫下泄總水量大減?！比珖舜蟠?、湖北省人大常委會副主任周洪宇認為，近年受全球變暖影響，漢江流域來水量減少，漢江中下游地區(qū)出現(xiàn)嚴重干旱，調水后約近1/4的水流向北方，如考慮二期調水，則調水比例將達到多年平均經(jīng)流的1/3，將加劇中下游水資源供需矛盾。

　　全國人大代表、湖北省農業(yè)廳副廳長王紅玲舉例說，湖北在江漢平原推廣種植“雙季稻”，因為水資源較豐富，沒有太大問題，而向北送水后，引水成本就會增加，對推廣種植“雙季稻”產生不利影響。

　　南水北調后，江漢流域農業(yè)灌溉保證率降低，自流灌溉部分閘涵和相當數(shù)量的農業(yè)電力灌溉機井也將報廢，按原枯水設計的農業(yè)取水泵站也要改造。王紅玲認為，國家應出資改造或者新建一批農田水利設施，保證漢江流域糧食生產安全。

　　建漢江流域生態(tài)補償長效機制

　　農業(yè)，只是南水北調對漢江流域影響的一個縮影。周洪宇認為，調水對漢江流域生態(tài)、經(jīng)濟、社會等方面都會產生巨大影響。

　　“建議建立漢江流域生態(tài)補償長效機制?！敝芎橛罱ㄗh，國家以漢江流域作為最嚴格的水資源管理制度試點，提升水資源監(jiān)控能力，參照丹江口庫區(qū)編制實施《漢江中下游水污染防治和水土保持規(guī)劃》，以同樣的中央投資補助比例（84%）安排支持漢江沿線城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理項目，實施水土保持和生態(tài)隔離帶項目，進行小流域綜合治理、湖泊綜合治理和濕地保護等方面的建設，從根本上改善漢江流域生態(tài)環(huán)境。

　　他還指出，將南水北調工程“供水區(qū)”納入生態(tài)補償?shù)姆秶?。中央加大財政轉移支付力度，對因調水后影響的稅源損失和治理生態(tài)環(huán)境所增加的財政支出，由“受益區(qū)”通過橫向財政轉移支付的方式，每年給予“受影響區(qū)”補償。

　　同時，進一步豐富補償內涵，將可持續(xù)、可再生的新技術和智力支持作為補償項目，構建“輸血”和“造血”相結合的生態(tài)補償機制。