畫面中，在昏暗的房間里，面孔被馬賽克遮蓋的小女孩，顫抖著說：“他把我按到地上……”

這是3月2日在京召開的“女童保護全國兩會座談會”上播放的影像片段。該活動由“女童保護”公益項目和共青團中央未來網聯合主辦。

中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫、中國政法大學教授曹義孫、中國社會科學院研究生院教授俞金堯等3位全國政協(xié)委員與會，并建議出臺權威的防性侵教育教案。

另據“女童保護”項目負責人介紹，全國人大代表、著名影視劇作家趙冬苓和全國政協(xié)委員、民進湖南省副主委湯素蘭均已聯系他們，并表示將提交加強兒童安全教育、將防性侵教育納入義務教育體系的提案和議案。

去年每2.92天曝光一起性侵兒童案件

“2013年全年國內一共有125起媒體公開報道的性侵女童案例，平均每2.92天就有一起曝光案例，其中受害者8～14歲居多。”

這是座談會上，“女童保護”公益項目《2013年兒童安全教育及相關性侵案件情況報告》發(fā)布的數據。報告根據去年媒體公開報道、以及項目開展問卷調查情況得出。

“女童保護”項目是由全國各地100多名女記者聯合京華時報社、人民網、中國青年報社及中青公益頻道等媒體單位，于2013年6月1日聯合發(fā)起的公益項目，設立在中華社會救助基金會兒童安全基金下?！芭Ｗo”以“普及、提高兒童防范意識”為宗旨，致力于保護兒童，遠離性侵害。

“現在社會需要改變兩個錯誤認識，建立兒童保護意識?！敝袊嗄暾螌W院中國社會工作研究中心副主任童小軍在會上說。

“女童保護”項目發(fā)現，2013年公開曝光的性侵兒童案件中，受害人群呈現逐漸低齡化趨勢，尤其以8歲到14歲的小學生居多。“女童保護”項目統(tǒng)計，被公開報道的419名受害者中，8歲到14歲的有340人，占總量的81.15%（公開報道未公布受害者年齡的未統(tǒng)計在內）。

教師是曝光最多的犯罪主體

在公開報道的2013年性侵兒童案件中，教師是曝光最多的犯案主體，達到33起；校長作案達到10起，列第三位，官員作案達到6起。這嚴重沖擊了社會的心理道德底線，對未成年人及其監(jiān)護人的安全感產生了相當負面的影響。

2013年下半年，“女童保護”項目在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等省市城鄉(xiāng)地區(qū)的15所學校進行了兒童防性侵情況的問卷調查，結果發(fā)現，2013年以來，被訪問的902名小學生家長中，42.17%很關注媒體頻繁曝光的性侵女童案，41.51%聽說過案件，僅有16.32%表示不太了解。

在被訪問的114名小學教師中，49.11%很關注，46.43%聽說過，僅有4.46%教師表示不太了解。15.79%受訪教師周邊發(fā)生過女童被性侵案件，14.91%聽說過身邊女童遭遇性侵害。

兒童安全應納入義務教育課程

據“女童保護”項目負責人介紹，趙冬苓和湯素蘭均已聯系他們，并表示將提交加強兒童安全教育、將防性侵教育納入義務教育體系的提案和議案。

今天與會的專家學者也建議，將兒童安全教育納入九年義務教育課程體系，讓“安全教育第一課”作為小學新生入學第一課。

女童保護項目報告也顯示，82.89%的家長支持學校對孩子進行性教育。96.49%支持外來的公益組織在學校對孩子們開展“性教育”講座。87.72%的教師認為，有必要將“性教育”強制納入九年義務教育課程體系。

北京性健康研究會理事黃莉莉在會上強調：“性健康教育課一定要納入兒童教育體系中來，而且越早越好?！?/p>

“女童保護”項目發(fā)起人孫雪梅解釋，根據志愿者在貴州、云南、北京、廣東、湖北、福州等省市小學講授防性侵知識的實踐經驗，小學生最容易接受相關防范知識和方法，可以起到有效預防性侵危險的作用；而初高中生的講授效果明顯弱于小學生。”

2013年9月，教育部、公安部、共青團中央、全國婦聯四部委聯合下發(fā)了《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》。意見明確指出：“要通過課堂教學、編發(fā)手冊等形式開展性知識教育，教育女學生了解預防性侵犯的知識，遭遇性侵犯后懂得如何尋求幫助?！?/p>

“但目前，我國還沒有一部經過專家撰寫、科學論證的全國性防性侵教材教案，這一領域仍是空白?！辈芰x孫建議，應盡快研究出臺全國性的權威防性侵課本、教案，填補教案空白。

據孫雪梅介紹，“女童保護”項目在結合國內外兒童防性侵經驗、成員多地試講經驗的基礎上，起草的教案經過10多名性教育學、社會學、法律專家多輪修訂，歷經半年時間40多次修改，最終形成獨立的《防性侵教育小學課堂45分鐘標準教案》。

“這份教案可作為一個教案樣本，可免費提供給各地授課，同時提供教師培訓?！睂O雪梅特別強調說，“教案用于公益用途，絕不用于銷售，希望能為全社會的兒童防性侵教育做一些貢獻?！?/p>

“未成年人是防性侵教育最應盡快惠及的人群。把安全教育作為小學生的入學第一課，是最合適的?！蓖≤娬f。