代表委員建議將防性侵納入義務(wù)教育課程
畫(huà)面中,在昏暗的房間里,面孔被馬賽克遮蓋的小女孩,顫抖著說(shuō):“他把我按到地上……”
這是3月2日在京召開(kāi)的“女童保護(hù)全國(guó)兩會(huì)座談會(huì)”上播放的影像片段。該活動(dòng)由“女童保護(hù)”公益項(xiàng)目和共青團(tuán)中央未來(lái)網(wǎng)聯(lián)合主辦。
中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫、中國(guó)政法大學(xué)教授曹義孫、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院教授俞金堯等3位全國(guó)政協(xié)委員與會(huì),并建議出臺(tái)權(quán)威的防性侵教育教案。
另?yè)?jù)“女童保護(hù)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,全國(guó)人大代表、著名影視劇作家趙冬苓和全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省副主委湯素蘭均已聯(lián)系他們,并表示將提交加強(qiáng)兒童安全教育、將防性侵教育納入義務(wù)教育體系的提案和議案。
去年每2.92天曝光一起性侵兒童案件
“2013年全年國(guó)內(nèi)一共有125起媒體公開(kāi)報(bào)道的性侵女童案例,平均每2.92天就有一起曝光案例,其中受害者8~14歲居多?!?/p>
這是座談會(huì)上,“女童保護(hù)”公益項(xiàng)目《2013年兒童安全教育及相關(guān)性侵案件情況報(bào)告》發(fā)布的數(shù)據(jù)。報(bào)告根據(jù)去年媒體公開(kāi)報(bào)道、以及項(xiàng)目開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查情況得出。
“女童保護(hù)”項(xiàng)目是由全國(guó)各地100多名女記者聯(lián)合京華時(shí)報(bào)社、人民網(wǎng)、中國(guó)青年報(bào)社及中青公益頻道等媒體單位,于2013年6月1日聯(lián)合發(fā)起的公益項(xiàng)目,設(shè)立在中華社會(huì)救助基金會(huì)兒童安全基金下。“女童保護(hù)”以“普及、提高兒童防范意識(shí)”為宗旨,致力于保護(hù)兒童,遠(yuǎn)離性侵害。
“現(xiàn)在社會(huì)需要改變兩個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),建立兒童保護(hù)意識(shí)?!敝袊?guó)青年政治學(xué)院中國(guó)社會(huì)工作研究中心副主任童小軍在會(huì)上說(shuō)。
“女童保護(hù)”項(xiàng)目發(fā)現(xiàn),2013年公開(kāi)曝光的性侵兒童案件中,受害人群呈現(xiàn)逐漸低齡化趨勢(shì),尤其以8歲到14歲的小學(xué)生居多。“女童保護(hù)”項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),被公開(kāi)報(bào)道的419名受害者中,8歲到14歲的有340人,占總量的81.15%(公開(kāi)報(bào)道未公布受害者年齡的未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。
教師是曝光最多的犯罪主體
在公開(kāi)報(bào)道的2013年性侵兒童案件中,教師是曝光最多的犯案主體,達(dá)到33起;校長(zhǎng)作案達(dá)到10起,列第三位,官員作案達(dá)到6起。這嚴(yán)重沖擊了社會(huì)的心理道德底線,對(duì)未成年人及其監(jiān)護(hù)人的安全感產(chǎn)生了相當(dāng)負(fù)面的影響。
2013年下半年,“女童保護(hù)”項(xiàng)目在貴州、云南、北京、廣東、湖北、江蘇、山東等省市城鄉(xiāng)地區(qū)的15所學(xué)校進(jìn)行了兒童防性侵情況的問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),2013年以來(lái),被訪問(wèn)的902名小學(xué)生家長(zhǎng)中,42.17%很關(guān)注媒體頻繁曝光的性侵女童案,41.51%聽(tīng)說(shuō)過(guò)案件,僅有16.32%表示不太了解。
在被訪問(wèn)的114名小學(xué)教師中,49.11%很關(guān)注,46.43%聽(tīng)說(shuō)過(guò),僅有4.46%教師表示不太了解。15.79%受訪教師周邊發(fā)生過(guò)女童被性侵案件,14.91%聽(tīng)說(shuō)過(guò)身邊女童遭遇性侵害。
兒童安全應(yīng)納入義務(wù)教育課程
據(jù)“女童保護(hù)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,趙冬苓和湯素蘭均已聯(lián)系他們,并表示將提交加強(qiáng)兒童安全教育、將防性侵教育納入義務(wù)教育體系的提案和議案。
今天與會(huì)的專家學(xué)者也建議,將兒童安全教育納入九年義務(wù)教育課程體系,讓“安全教育第一課”作為小學(xué)新生入學(xué)第一課。
女童保護(hù)項(xiàng)目報(bào)告也顯示,82.89%的家長(zhǎng)支持學(xué)校對(duì)孩子進(jìn)行性教育。96.49%支持外來(lái)的公益組織在學(xué)校對(duì)孩子們開(kāi)展“性教育”講座。87.72%的教師認(rèn)為,有必要將“性教育”強(qiáng)制納入九年義務(wù)教育課程體系。
北京性健康研究會(huì)理事黃莉莉在會(huì)上強(qiáng)調(diào):“性健康教育課一定要納入兒童教育體系中來(lái),而且越早越好?!?/p>
“女童保護(hù)”項(xiàng)目發(fā)起人孫雪梅解釋,根據(jù)志愿者在貴州、云南、北京、廣東、湖北、福州等省市小學(xué)講授防性侵知識(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),小學(xué)生最容易接受相關(guān)防范知識(shí)和方法,可以起到有效預(yù)防性侵危險(xiǎn)的作用;而初高中生的講授效果明顯弱于小學(xué)生?!?/p>
2013年9月,教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確指出:“要通過(guò)課堂教學(xué)、編發(fā)手冊(cè)等形式開(kāi)展性知識(shí)教育,教育女學(xué)生了解預(yù)防性侵犯的知識(shí),遭遇性侵犯后懂得如何尋求幫助?!?/p>
“但目前,我國(guó)還沒(méi)有一部經(jīng)過(guò)專家撰寫(xiě)、科學(xué)論證的全國(guó)性防性侵教材教案,這一領(lǐng)域仍是空白?!辈芰x孫建議,應(yīng)盡快研究出臺(tái)全國(guó)性的權(quán)威防性侵課本、教案,填補(bǔ)教案空白。
據(jù)孫雪梅介紹,“女童保護(hù)”項(xiàng)目在結(jié)合國(guó)內(nèi)外兒童防性侵經(jīng)驗(yàn)、成員多地試講經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草的教案經(jīng)過(guò)10多名性教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律專家多輪修訂,歷經(jīng)半年時(shí)間40多次修改,最終形成獨(dú)立的《防性侵教育小學(xué)課堂45分鐘標(biāo)準(zhǔn)教案》。
“這份教案可作為一個(gè)教案樣本,可免費(fèi)提供給各地授課,同時(shí)提供教師培訓(xùn)?!睂O雪梅特別強(qiáng)調(diào)說(shuō),“教案用于公益用途,絕不用于銷售,希望能為全社會(huì)的兒童防性侵教育做一些貢獻(xiàn)?!?/p>
“未成年人是防性侵教育最應(yīng)盡快惠及的人群。把安全教育作為小學(xué)生的入學(xué)第一課,是最合適的。”童小軍說(shuō)。