這次民進全國機關(guān)建設工作會議，是在全會上下創(chuàng)建學習型組織，各級組織機關(guān)深入創(chuàng)建先進機關(guān)，我會高素質(zhì)參政黨建設不斷推進的新形勢下召開的。會議的主要任務是：認真學習貫徹中共十七大、十七屆六中全會和民進十二屆五中全會精神，總結(jié)交流機關(guān)建設經(jīng)驗、表彰先進、探索規(guī)律，把民進機關(guān)建設推進到更高水平。

　　下面，我代表會中央作工作報告。

　　一、工作回顧

　　參政黨機關(guān)擔負著參謀、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、服務等多項重要職能，是工作運轉(zhuǎn)的樞紐和窗口，是履行參政黨職能的主要保障部門。新形勢下加強參政黨機關(guān)建設，是全面落實《公務員法》的需要，是發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，是建設高素質(zhì)參政黨的需要，更是提高機關(guān)干部自身素質(zhì)、能力和工作水平的需要。民進十大以來，會中央新一屆領(lǐng)導集體把機關(guān)建設作為一項長期的素質(zhì)工程，堅持以樹立和踐行社會主義核心價值體系為核心，以提高干部隊伍能力建設為重點，扎實推進文化建設、制度建設、作風建設和長效機制建設，著力提高機關(guān)工作質(zhì)量和服務水平，不斷向建設高素質(zhì)參政黨機關(guān)的目標邁進，機關(guān)建設取得了可喜的成績。

　　（一）加強文化建設，機關(guān)凝聚力不斷增強 

　　我會各級組織把文化建設作為加強機關(guān)建設的著力點，高度重視社會主義核心價值體系的學與行，在機關(guān)中積極倡導樹立正確的價值觀、良好的道德風尚和積極向上的精神風貌，逐步形成團結(jié)振奮、友愛和諧的氛圍。一是以重大活動為契機積極開展主題教育活動，近年來我會各級機關(guān)分別圍繞慶祝新中國成立60周年、民進成立65周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年、紀念辛亥革命100周年，因地制宜開展了理論征文、讀書交流、知識競賽、攝影作品展、紅歌會、向霍懋征同志學習、參觀民進會史展覽和成立舊址等豐富多彩的活動，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷夯實團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。二是會中央機關(guān)健全了干部談心制度，開展“我為機關(guān)獻一策”等活動，多渠道聽取機關(guān)干部對機關(guān)工作的意見和建議，并有針對性地開展思想政治工作。三是積極打造具有民進特色的文化建設品牌項目，注重發(fā)揮機關(guān)群團組織作用，通過開展職工運動會、優(yōu)秀影片欣賞、舞蹈興趣小組活動等文體活動，充分發(fā)揮文化在融洽工作氛圍、增強機關(guān)凝聚力方面的積極作用。經(jīng)過幾年的努力，我會各級機關(guān)重視文化建設漸成風尚，文化氛圍與和諧工作氛圍不斷養(yǎng)成，干部職工精神風貌持續(xù)向好。

　　（二）重視學習培訓，干部隊伍素質(zhì)進一步提高

　　干部隊伍是機關(guān)正常運行的依靠力量，是高素質(zhì)參政黨機關(guān)的重要基礎(chǔ)。2006年國家頒布《公務員法》，首次將民主黨派機關(guān)干部正式列入了國家公務員范疇，我會各級機關(guān)以此為契機，通過公務員招考、引進人才、加大培訓力度等途徑充實干部隊伍，提高干部素質(zhì)，努力建設一支服務意識強，適應新時期參政黨工作要求的機關(guān)干部隊伍。會中央機關(guān)加大貫徹落實《公務員法》的力度，一是注重理論學習，創(chuàng)辦了“開明論壇”，建立了“周學習日”制度，結(jié)合工作實際，積極開展國情教育、政策法規(guī)教育、會章會史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，不斷提高干部的理論政治素質(zhì)。二是注重能力培訓，通過引入干部在線學習教育、推薦干部參加專業(yè)機構(gòu)學習培訓、開展“一人一通訊、一人一提案”活動、加大干部任前崗前培訓力度、推動機關(guān)干部定期內(nèi)部輪崗、組織干部進行社會實踐學習考察等，為機關(guān)干部提高素質(zhì)、增長才干提供平臺，引導干部自主進行更新知識學習，不斷提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。三是注重實踐鍛煉，會中央機關(guān)幾年來先后選派7名干部到江蘇淮安、貴州畢節(jié)、上海發(fā)改委等單位掛職鍛煉，選派2名青年干部到河北平山縣進行支教掛職鍛煉。我會還積極探索機關(guān)干部會內(nèi)干部交流的新途徑，2008年以來，云南、上海、寧夏、山西、山東、甘肅等地方組織和系統(tǒng)單位的11位干部陸續(xù)到會中央機關(guān)掛職，對促進會中央機關(guān)與地方組織、相關(guān)單位干部之間的相互學習交流，開拓干部視野、提高干部能力起到了重要作用。

　　（三）建立健全規(guī)章制度，工作程序進一步規(guī)范

　　健全的規(guī)章制度是機關(guān)工作有序、高效運轉(zhuǎn)的重要保障。全會各級機關(guān)注重建立健全機關(guān)規(guī)章制度，在工作的制度化、規(guī)范化、程序化方面取得了顯著成效。會中央機關(guān)根據(jù)形勢任務要求和工作實際，在原有制度的基礎(chǔ)上，多次開展了制度修訂和執(zhí)行情況檢查，并適時研究制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，對規(guī)章制度進行清理、補充和完善。一是會中央機關(guān)對部分內(nèi)設機構(gòu)進行了調(diào)整，規(guī)范了崗位職責，使部門和崗位的權(quán)責更為科學和明晰。二是進一步健全了機關(guān)工作運行的各項制度，特別是編印了《機關(guān)工作手冊》，對常規(guī)工作和重點工作進行了程序化規(guī)定，使各項工作有章可循，提高了工作水平和質(zhì)量。三是完善了機關(guān)財、物管理制度，使機關(guān)的后勤管理更加規(guī)范有序。我會各級機關(guān)也積極加強制度建設，一些地方組織機關(guān)對內(nèi)設機構(gòu)及其職能進行了重新調(diào)整和界定，有的省委會把參政議政部從內(nèi)設機構(gòu)升格為職能部門，并配備了相應的編制和職數(shù)等�？傮w看，這些年，我會各級機關(guān)在實現(xiàn)用制度管人、管事，推進機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化和程序化方面都取得了可喜的成績。

　　（四）加強作風建設，服務能力和服務質(zhì)量進一步提高

　　服務是黨派機關(guān)工作的核心內(nèi)容和宗旨，也是機關(guān)建設的出發(fā)點和落腳點。會中央機關(guān)采取多種措施，努力提高服務水平和服務能力。一是努力提高會務和日常服務水平。在重大會議和活動中，堅持“首問負責制”，要求做到會前有工作方案，會中有工作分工和預案，會后有總結(jié)，確保工作嚴謹規(guī)范，協(xié)調(diào)流暢，服務到位；在日常工作中，辦文時，努力做到吃透上情，了解下情，把好政策關(guān)、文字關(guān)、印發(fā)關(guān)，確保不出差錯；辦事時，周詳考慮問題、周全協(xié)調(diào)關(guān)系、周密安排銜接，確保工作的高效運轉(zhuǎn)。二是注重加強機關(guān)部門建設。會中央機關(guān)每年召開部門工作研討會，定期召開處長工作研討會，圍繞新形勢下如何當好部門負責人、處長，如何加強部門建設、如何建設學習型機關(guān)、如何構(gòu)建和諧機關(guān)、如何提高執(zhí)行力等主題進行研討，并在研討中增進了對部門及處室工作的共識，提高了部門工作水平。三是加強機關(guān)作風建設，不斷強化“機關(guān)就是服務”的理念，狠抓公務員文明禮儀、行為規(guī)范教育。會中央機關(guān)還專門召開改進作風會議，認真查找存在問題，明確努力方向，要求廣大干部職工進一步樹立胸懷全局、服務為本的良好風氣。

　　（五）各方面高度重視，我會各級組織機關(guān)工作條件有較大改善

　　伴隨著多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我會各級組織的自身建設得到了各級黨委政府和有關(guān)部門的重視和支持，機關(guān)工作條件不斷改善。近年來，各級組織經(jīng)費不斷增加，辦公條件不斷改善。不少地方組織搬進了新建或改建的辦公大樓，配置了電腦、傳真機、復印機、數(shù)碼相機及公務車等設備，機關(guān)公務員編制、領(lǐng)導和非領(lǐng)導職數(shù)得到調(diào)整增加；會中央積極開展信息資源平臺建設，搭建了民進參政議政網(wǎng)上平臺和組織會員管理系統(tǒng)，改版了民進宣傳網(wǎng)站，不少省級和地市級組織也開通了網(wǎng)站，建立了機關(guān)局域網(wǎng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫，不同程度地實現(xiàn)了信息化辦公�，F(xiàn)代化辦公模式的建立，提升了工作理念、改變了工作方式、提高了工作效率。