同志們:
剛才佐書(shū)同志作了一個(gè)全面、實(shí)在的報(bào)告;通過(guò)參觀制作的社會(huì)服務(wù)工作展板感受到了大家付出的辛勞,作出的成績(jī)和對(duì)今后的思考打算。我代表會(huì)中央向組織協(xié)調(diào)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的各級(jí)組織、積極參與并大力支持社會(huì)服務(wù)的廣大會(huì)員表示感謝。這里我談?wù)剷?huì)中央對(duì)社會(huì)服務(wù)的思考。
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,參政黨的建設(shè)面臨更高的要求和新的問(wèn)題,可以說(shuō),世情、國(guó)情、會(huì)情都在發(fā)生深刻變化。在肩負(fù)繁重任務(wù)的情況下,我們?cè)谶@里召開(kāi)民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作會(huì)議,會(huì)議的主要目的:一是進(jìn)一步提高全會(huì)對(duì)社會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí);二是在交流和總結(jié)近年來(lái)我會(huì)在社會(huì)服務(wù)工作中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提高對(duì)參政黨社會(huì)服務(wù)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí);三是研究和部署下一階段的工作。此次會(huì)議的成果將體現(xiàn)在《民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)服務(wù)工作的意見(jiàn)》中。希望這次會(huì)議有助于回答好“為什么做社會(huì)服務(wù)工作?”“有哪些工作內(nèi)容?”“如何在新形勢(shì)下做好這項(xiàng)工作?”這三個(gè)問(wèn)題。希望此次會(huì)議的召開(kāi),能推動(dòng)我會(huì)的社會(huì)服務(wù)工作上一個(gè)新臺(tái)階,相信會(huì)議的成果對(duì)于推動(dòng)我會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,建設(shè)高素質(zhì)的參政黨,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利貢獻(xiàn)力量,具有十分重要的意義。
一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)服務(wù)工作的重要性
社會(huì)服務(wù)是參政黨服務(wù)國(guó)家和人民的重要職責(zé),是了解國(guó)情民意的重要渠道,是增加黨派社會(huì)影響力與組織凝聚力的重要抓手,是體現(xiàn)立會(huì)宗旨的重要形式。它既是時(shí)代的客觀需要,也是民主黨派自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
1.開(kāi)展社會(huì)服務(wù)是民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)
社會(huì)服務(wù)作為民主黨派的一項(xiàng)重要職責(zé),是隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展的過(guò)程,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步而明確地位、凝聚共識(shí)、豐富內(nèi)容及形式的。自民進(jìn)成立時(shí),老一代民進(jìn)人就積極參與社會(huì)實(shí)踐,主動(dòng)投入社會(huì)救濟(jì),幫助難民解決困難。解放后,民進(jìn)積極參與社會(huì)調(diào)查,為國(guó)家恢復(fù)重建作貢獻(xiàn)。“文革”結(jié)束后,會(huì)中央提出:“立足本職,服務(wù)四化”,并正式成立社會(huì)服務(wù)部,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),拾遺補(bǔ)缺,開(kāi)展以辦學(xué)、咨詢和支邊扶貧、“三下鄉(xiāng)”等為主要形式的服務(wù)社會(huì)工作,取得了積極的社會(huì)效益。上世紀(jì)八十年代中期,中共中央頒布了59號(hào)文件,明確支持鼓勵(lì)民主黨派開(kāi)展不以盈利為目的的為四化建設(shè)服務(wù)工作,民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作開(kāi)始走上規(guī)范化制度化的軌道。中共中央[1989]14號(hào)文件,首次在正式文件中提出了社會(huì)服務(wù)這個(gè)名詞,指出民主黨派開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作“要以服務(wù)為宗旨,注重社會(huì)效益”。會(huì)中央按照文件精神,在社會(huì)服務(wù)工作中形成了“六個(gè)西進(jìn)”和三個(gè)海峽兩岸論壇的品牌。同時(shí),民主黨派社會(huì)服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)方面也得到加強(qiáng)。進(jìn)入新世紀(jì)后,中共中央又發(fā)布(2005)5號(hào)文件,明確規(guī)定要拓寬民主黨派發(fā)揮作用的渠道,要支持民主黨派緊密?chē)@全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)展各種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。我會(huì)的社會(huì)服務(wù)工作得到新的發(fā)展,在內(nèi)容上形式上都有了極大的豐富和發(fā)展。民進(jìn)“十大”以來(lái),我會(huì)高度重視社會(huì)服務(wù)工作,在多年探索的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,形成了“集智聚力,有思有行,順勢(shì)而為”的工作思路。各級(jí)組織和廣大會(huì)員積極主動(dòng)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和人脈優(yōu)勢(shì),全會(huì)形成了以支邊扶貧、抗災(zāi)救災(zāi)、聯(lián)系新階層會(huì)員、為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)等為主要內(nèi)容的社會(huì)服務(wù)工作格局。相應(yīng)的制度與平臺(tái)也在完善和加強(qiáng),社會(huì)服務(wù)越來(lái)越系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
由此可見(jiàn),社會(huì)服務(wù)工作是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一個(gè)重要內(nèi)容,是民主黨派履行參政黨職能的重要組成部分,民主黨派社會(huì)服務(wù)工作是一項(xiàng)傳統(tǒng)的工作,也是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的任務(wù)。在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,其意義一定會(huì)更加凸顯出來(lái)。
2.社會(huì)服務(wù)是民進(jìn)的職責(zé)所在
中共中央(2005)5號(hào)文件指出:衡量我國(guó)的政治制度和政黨制度,最根本的是要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),以能否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,能否保持和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),能否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主、增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,能否保持國(guó)家政局的穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié),能否實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)。民主黨派開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作,直接參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展,開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,對(duì)保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié),對(duì)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益,直接發(fā)揮黨派的作用,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)際行動(dòng),是參政黨的重要的政治任務(wù)。
“立會(huì)為公,參政為民”是全會(huì)的共識(shí),社會(huì)服務(wù)工作正是體現(xiàn)了參政黨的立會(huì)宗旨與存在價(jià)值。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),是新時(shí)期民主黨派服務(wù)黨和國(guó)家的中心工作、服務(wù)大局的必然要求。在社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程中,我們可以深入社會(huì)、深入群眾,取得一手資料和實(shí)際感受,這可以為我們了解國(guó)情民意、做好參政議政和民主監(jiān)督工作提供重要信息、線索或者依據(jù)。因此,社會(huì)服務(wù)工作不單單是對(duì)社會(huì)直接獻(xiàn)愛(ài)心,還可以通過(guò)社會(huì)服務(wù)工作,由表及里、由局部想全局,既有行又有思,從而發(fā)現(xiàn)參政議政的素材,啟發(fā)我們更好地就全局問(wèn)題、就體制和機(jī)制問(wèn)題、就政策問(wèn)題建言獻(xiàn)策,有利于參政黨履行參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。
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