福建省建陽市副市長(zhǎng)崔繼軍（右）給當(dāng)事人講情釋理

　　在調(diào)研武夷山發(fā)展前景的專家隊(duì)伍里，在信訪例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，人們?cè)僖部床坏浇�陽市副市長(zhǎng)崔繼軍的身影；因?yàn)樗�太累了，盡管他才42歲，2011年10月31日，崔繼軍不得不撒手他日里夜里放不下的信訪、建陽發(fā)展工作，永遠(yuǎn)離去！日前，記者在建陽采訪時(shí)，一談起崔繼軍，百姓們惋惜地對(duì)記者說著心窩話：“這個(gè)副市長(zhǎng)做得好啊，這樣子的好人去世，蠻可惜的”……

他是建陽百姓的貼心人

　　前些時(shí)，水吉鎮(zhèn)廟后村劉某4個(gè)月的嬰兒因“排黃色稀水樣便兩天伴嘔吐”，到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診，當(dāng)晚患兒出現(xiàn)吸入性窒息死亡�；純杭覍俣嗳嗽卺t(yī)院吵鬧。為了明確死因，醫(yī)院建議患方尸檢；但患方家屬聚眾吵鬧砸東西，嬰兒母親情緒激動(dòng)，拿敵敵畏意欲尋死。醫(yī)患糾紛調(diào)處中心立即向崔繼軍匯報(bào)，崔繼軍就把每月的“信訪例會(huì)”搬到了現(xiàn)場(chǎng)。

　　“中心”同志向醫(yī)患雙方講解國(guó)務(wù)院和南平相關(guān)法律法規(guī)，建議先尸檢明確責(zé)任，便于給個(gè)公平說法，但患方拒絕尸檢。后經(jīng)崔繼軍與患方母親反復(fù)交談、調(diào)解，最終醫(yī)患雙方達(dá)成協(xié)議：醫(yī)院補(bǔ)償患方家屬6.5萬元，先付一半，憑尸體火化證明領(lǐng)取另一半，平息了這場(chǎng)醫(yī)患糾紛。

　　建陽市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心2009年9月成立，由崔繼軍一手抓辦，共調(diào)解46例，協(xié)議履行率100％，做到了患方?jīng)]一例到南平市、福州上訪�；挤教岢龅馁r償原是898萬元，經(jīng)調(diào)解，降到190多萬元。崔繼軍常說，要在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上調(diào)解。各方評(píng)價(jià)說，崔繼軍的調(diào)解特點(diǎn)是從遠(yuǎn)的講到近的，從大道理分析到小道理，讓人信服。

　　福建省從2010年起，推行依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”，即調(diào)解、行政三級(jí)辦理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督和人大監(jiān)督。他就是這樣做的：對(duì)信訪事項(xiàng)要立足調(diào)解，調(diào)解不成的就分兩路走：屬于行政部門的，由行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理、復(fù)查、復(fù)核的程序走；屬于法院受理、辦理的，由法院管轄解決。崔繼軍用近6年的接訪經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出了“以真心換真心”的工作方式，有效推動(dòng)了信訪工作的規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)。

他是建陽市的操心人　

　　2011年6月下旬，建陽的洪水使新豐村的后山裂了大縫，非常嚇人。崔副市長(zhǎng)接到報(bào)警，第一時(shí)間冒雨走泥濘山路爬到山頂，發(fā)覺現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，山體隨時(shí)可能坍塌，但有3戶因孩子上學(xué)、家里養(yǎng)豬不愿搬走；崔繼軍反復(fù)動(dòng)員，做通工作后，冒雨幫農(nóng)戶搬家，直到將三戶安置好，他才離去。 

　　還有一次，灌滿了山洪的河水將黃坑鎮(zhèn)進(jìn)村的三條路全部沖毀。崔繼軍得知后，顧不上回家拿衣服，帶著為受災(zāi)群眾送糧送菜的隊(duì)伍，繞道邵武，從山后險(xiǎn)峻的山路進(jìn)村。村民們認(rèn)不出那褲腿高高卷起、兩腳深陷在爛泥田里，躬著腰的小個(gè)子背米人就是崔副市長(zhǎng)，但聽說副市長(zhǎng)來了，他們就心安了、心齊了。十多天過去，崔繼軍沒回一趟家。洪水退了，黃坑沒倒一間房，沒死一個(gè)人。 

　　作為福建省政協(xié)委員、民進(jìn)南平市委副主委，對(duì)于武夷新區(qū)的格局，崔繼軍帶領(lǐng)民進(jìn)專家跑遍了九曲十八彎的山山水水，為武夷新區(qū)構(gòu)筑了“一帶三城六片”的規(guī)劃思路：“一帶”即沿崇陽溪、交通干線形成的城市發(fā)展軸，串聯(lián)城市發(fā)展的各個(gè)片區(qū)；“三城”指北部城區(qū)崇安和度假區(qū)；中部城區(qū)指興田和將口兩鎮(zhèn)，是重點(diǎn)新區(qū)；南部城區(qū)即童游鎮(zhèn)和建陽城區(qū)；“六片”即崇安老城片區(qū)、武夷山度假區(qū)片區(qū)、興田中心片區(qū)、將口片區(qū)、童游片區(qū)和建陽老城片區(qū)。 

　　崔繼軍多次調(diào)研后認(rèn)為，武夷新區(qū)的興田、將口兩鎮(zhèn)是重點(diǎn)，要設(shè)立小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)辦公室，應(yīng)啟動(dòng)征地、籌備項(xiàng)目，嚴(yán)禁違章搭建；各項(xiàng)目要安排專人跟蹤負(fù)責(zé)，責(zé)任到人、任務(wù)到人。 

　　“隨著建陽大交通網(wǎng)的形成，建陽人民一定會(huì)在‘十二五’開局之年，抓住難得的歷史機(jī)遇順勢(shì)而上�！边@是2010年福建省兩會(huì)期間崔繼軍說的一段預(yù)言。由崔繼軍代表民進(jìn)南平市委撰寫的《先行先試，科學(xué)謀劃建設(shè)武夷新區(qū)》提案，因其科學(xué)性和可行性被南平市政協(xié)列為重點(diǎn)。南平市委領(lǐng)導(dǎo)要求市政府認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃建設(shè)武夷新區(qū)。2010年7月，福建省政府批準(zhǔn)實(shí)施《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，建陽是新區(qū)的核心區(qū)。 

他對(duì)家庭是“無心人” 

　　崔繼軍生前分擔(dān)過建陽市辦、交通、旅游、信訪、招商等工作，其中最令人頭疼的莫過于信訪，他分管了近六年，有人勸他，你是黨外干部，管個(gè)一兩年就交給新來的人算了，攬那么久干什么，費(fèi)勁不討好的。 

　　崔繼軍則說：“我雖不是中共黨員，但標(biāo)準(zhǔn)不能降低；我要為黨派干部樹立好形象”。建陽市政府的同志告訴記者，有了崔繼軍的分擔(dān)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輕松了許多，矛盾就不會(huì)上交，由于他是不會(huì)推辭責(zé)任的人，事情就自動(dòng)走到他面前。 

　　由于長(zhǎng)年工作過度勞累，不到40歲的崔繼軍就患上高血壓，曾經(jīng)兩次在工作中因鼻腔大出血到醫(yī)院止血。止血的紗布條從咽喉部伸入鼻腔，由鼻孔穿出，填滿了整個(gè)鼻腔，只能張著口呼吸，可他竟一天也沒休息。 

　　“他是個(gè)好官兒”，無論是經(jīng)他辦過事的人，還是和他共事的同志，都這么感慨地說。崔繼軍為官清廉，盡管任內(nèi)有許多“肥項(xiàng)目”從他手上經(jīng)過，但他從不沾身。身為副市長(zhǎng)，崔繼軍一家三口一直住在80年代初煙草公司職工退下來的舊宿舍，那里樓道狹窄陰暗，護(hù)欄銹跡斑斑。家中沒任何裝修，廚房設(shè)在陽臺(tái)，膠合板做的折疊餐桌就對(duì)著不足兩平方米的衛(wèi)生間。家里唯一的貴重品是女兒的鋼琴，那是他留學(xué)日本時(shí)，用講課金買的。旅游是他分管的部門，但任職十年，他僅在2011年初帶全家到北京旅游過，并謝絕了旅游局的安排，花費(fèi)7000元全部自理。他說自己分管旅游，所以不能給旅游部門添麻煩。 

　　是啊，崔繼軍真的走了；但建陽的人們?nèi)杂X得他活著，所以還傳頌著那句話：“如果崔副市長(zhǎng)不是在現(xiàn)場(chǎng)，那他一定在去臥龍灣的路上”。

　　[人物檔案]

　　崔繼軍，福建浦城人，民進(jìn)會(huì)員。1969年4月出生，1987年以優(yōu)異成績(jī)考入福建農(nóng)學(xué)院園藝系，任學(xué)院學(xué)生會(huì)副主席。畢業(yè)后歷任南平地區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)作物站農(nóng)藝師、副站長(zhǎng)、南平市園藝場(chǎng)負(fù)責(zé)人；2001年2月加入中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)；同年4月任建陽市人民政府副市長(zhǎng)。2006年8月起兼任中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)南平市委員會(huì)副主任委員。2007年6月當(dāng)選第三屆南平市政協(xié)委員，同年12月當(dāng)選第十屆省政協(xié)委員。2011年10月31日下午，因公積勞成疾，不幸英年早逝，享年42歲。