修保

“三年的伸冤歷程使我立志做律師”

　　修保是從一名工人成長起來的律師。他下過鄉(xiāng)、做過煤礦工人。1981年，修家飛來橫禍，修保的堂姐被丈夫殘害致死，為討公道，修保走上了長達三年邊學(xué)法邊告狀的艱難歷程，直至1984年，最終法院按同一條法律規(guī)定和相同的案件事實改判殺人犯為無期徒刑。修保說他永遠都忘不了省婦聯(lián)的老大姐們領(lǐng)著他到處伸冤的情景，正是由于這段經(jīng)歷，使他義務(wù)為吉林省和吉林市兩級婦聯(lián)做常年法律顧問至今�？吹侥敲炊嗍芎�婦女沒錢打官司，修保捐錢在省婦聯(lián)建立了第一個婦女維權(quán)基金，并在去年被全國婦聯(lián)評為全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人。

　　三年的伸冤歷程使修保立志要成為一名為民仗義執(zhí)言的好律師。修保說：“律師必須不畏權(quán)勢，剛正不阿，否則就喪失了一名人民律師最起碼的良知。”從1988年到1997年做專職律師的九年中，修保一方面向律師界的前輩們潛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗，一方面堅持常年義務(wù)為來訪民眾和當(dāng)事人解答各種法律問題，并主動為那些打不起官司的農(nóng)民和下崗工人提供法律援助。

　　1997年，修保和一些志同道合的律師創(chuàng)辦了吉林保民律師事務(wù)所。建所之初，他們就有兩條與眾不同的規(guī)定：一是不收來訪民眾的咨詢費，二是以保護平民百姓的合法權(quán)益為宗旨。第一件做起來并不難，只要把錢看的淡一點，但是要做到甘愿為那些一沒錢、二沒權(quán)、三有冤的群體義務(wù)維權(quán)，現(xiàn)實中就不容易做到了。修保坦言：“我也需要掙錢用來養(yǎng)家和辦律師所，在當(dāng)今時間就是金錢的時代，現(xiàn)實的利益得失考驗著我們社會中的每一個人�！�14年中，修保始終堅特把為弱勢群體依法維權(quán)，協(xié)助政府相關(guān)部門化解、平息社會矛盾作為自己神圣的使命，甘當(dāng)社會的“穩(wěn)壓器”，他的律所先后被評為模范集體和全國優(yōu)秀律師事務(wù)所。

“‘以人為善，德濟天下’是我的人生信條”

　　2004年初，修保做了一個驚人的舉動，無償給68名農(nóng)民艾滋病感染者提供法律援助，幫他們?yōu)樯�命索賠。他主動走進農(nóng)民家里并拿錢看望他們,拿錢為患病農(nóng)民的孩子交學(xué)費，他坐在這些患病的農(nóng)民家里，勸說他們不要傷害無辜群眾，會無償為他們維權(quán)，農(nóng)民被感動了，最終走上了依法解決問題的途徑。

謝絕了當(dāng)時人給付的代理費，并詳細解釋了“中心”義務(wù)服務(wù)的宗旨。

　　長期的律師工作實踐使修保深切認識到，只要每位律師都能抽出時間做點奉獻，主動去化解各種矛盾，社會就會更加和諧穩(wěn)定。2008年，沈陽鐵路局吉林工務(wù)段因調(diào)整職工勞動合同，引發(fā)上千名工人集體上訪，并由此造成一名工人將所在段領(lǐng)導(dǎo)殺害的惡性事件。幾名工人代表慕名找到修保咨詢勞動仲裁部門不予立案的問題，當(dāng)修保得知已有上百名鐵路工人集合準(zhǔn)備下午去沈陽和北京上訪時，來不及吃午飯，帶領(lǐng)職工代表和所里一名律師趕到工人們聚集地，他對工人們說：“我們都是中國人，國家辦奧運是我們每個中國人的光榮，我們決不能給祖國丟臉。如果大家相信我，我免費幫你們維權(quán)�！彼�的話打動了在場所有工人的心。為了兌現(xiàn)承諾，在此后的三個多月中修保帶領(lǐng)律師到幾百公里外的圖們市為工人們調(diào)取證據(jù)，僅調(diào)檔、復(fù)印和出車等費用就花了兩千多元，同時還帶領(lǐng)工人代表們到仲裁委員會和法院及政府相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。上千名工人把保民律師事務(wù)所當(dāng)成了“家”，工人們的情緒穩(wěn)定了，再也沒有因此上訪過。經(jīng)過7個月的維權(quán)，最終使1200名工人重新有了工作崗位。從接觸這個案子至今，修保還在為這些素不相識的工友們奔走著，這樣的案件修保代理了幾十件。

　　修保說，“以人為善，德濟天下”是他的人生信條。

　　2011年4月，在修保的努力下，全國第一家專為上訪民眾提供義務(wù)法律服務(wù)的“吉林市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心”成立。中心是由資深律師和法律專家組成的非官方、非盈利性質(zhì)的民辦非企業(yè)單位，從第三方的角度為上訪人公證、客觀地評析信訪訴求是否合理、合法，幫助和引導(dǎo)上訪人依法維權(quán)，協(xié)調(diào)和化解信訪人同被信訪部門的對立情緒，以促進社會和諧。對于大多數(shù)普通信訪案件，中心律師為群眾免費提供咨詢服務(wù)，幫助查閱有關(guān)法律、法規(guī)及個案卷宗，免費提供法律訴訟代理或援助。對重大復(fù)雜的信訪案件，通過中心邀請社會知名人士、人大代表和政協(xié)委員等召開聽證會，共同協(xié)助黨和政府化解社會矛盾。在中心成立的短短89天里，就接待了103件群眾上訪案件，涉及人數(shù)3600人，現(xiàn)巳同其中2300余人簽訂息訪協(xié)議。絕大多數(shù)上訪者對中心的設(shè)立和服務(wù)表示滿意，稱此事辦得好，使上訪者有了“家”的感覺。

“當(dāng)代表就要為人民辦實事”

　　修保說，人大代表絕不是榮耀一時的政治光環(huán)，而是從來未敢忘懷、時刻牢記在心的神圣責(zé)任，當(dāng)代表就要為人民辦實事。

　　2003年，修保在走訪了眾多高考考生和家長后，提出了《關(guān)于改革高考中要求考生提前填報志愿制度的議案》。此建議內(nèi)容經(jīng)過《中國青年報》報道后，引起了吉林省主管領(lǐng)導(dǎo)的重視，親自對修保表示感謝，對他6年關(guān)注并重復(fù)提出的這個建議，表示會認真研究并加以解決。

　　修保工作繁忙，但仍不忘緊密聯(lián)系群眾，廣泛聽取民情民意，充分履行代表的職責(zé)。針對熱點問題，他曾及時提出《關(guān)于盡快解決農(nóng)民房照問題的建議》、《關(guān)于保障公安干警依法履行職務(wù)的議案》、《關(guān)于增加法律援助資金的撥款，加強對社會弱勢群體保護的建議》、《關(guān)于建立人大代表信訪監(jiān)督員制度的建議》等90多件建議和議案。這些建議都引起了強烈的反響和民眾的好評。

[人物檔案]

　　修保，男，56歲，民進會員，吉林保民律師事務(wù)所主任。吉林省律師界第一位省人大代表。

（責(zé)任編輯：夏傳磊）