施杰

　  施杰具有堅(jiān)定的政治信念，始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針和政策，是中國特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)定擁護(hù)者與參與者；全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在政治交接、主題教育、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系中表現(xiàn)突出，為我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，是我國新社會(huì)階層中的一名優(yōu)秀代表人物。

　　施杰忠于法律，恪守誠信，德才兼?zhèn)?他以其優(yōu)良的專業(yè)素養(yǎng)、出色的工作業(yè)績和高度的社會(huì)評(píng)價(jià)，先后為中共四川省委辦公廳、中國工程物理研究院、核工業(yè)西南物理研究院、中國科學(xué)院成都生物研究所等47家單位擔(dān)任法律顧問。

　　他結(jié)合實(shí)際，深入思考，撰寫了大量學(xué)術(shù)論文。2002年10月，在四川省高級(jí)人民法院、四川省人民檢察院、四川省公安廳、四川省司法廳第二屆執(zhí)法理論研討會(huì)上，他撰寫的《保障律師調(diào)查取證權(quán)，促進(jìn)控辯平等的實(shí)現(xiàn)》論文榮獲大會(huì)一等獎(jiǎng)；2004年，在全國律協(xié)主辦的西南六省七方律師協(xié)作暨業(yè)務(wù)研討會(huì)上，他提交的《發(fā)揮律師事務(wù)所管理職能?加強(qiáng)律師誠信建設(shè)》一文獲大會(huì)一等獎(jiǎng)。

　　在從事律師工作中，他以其扎實(shí)的知識(shí)功底，睿智透徹的辯護(hù)，在最大程度上挽回了國家的損失，也為當(dāng)事人還原了一個(gè)清晰的事實(shí)真相，切實(shí)維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和事實(shí)的公正。從2008年至2010年，共代理訴訟刑事案件16件，民事案件20件。

　　施杰所代理的交通銀行某支行與山東某銀行的國庫券回購糾紛上訴案，最高法院采納了他的辯護(hù)意見，為該支行避免了巨額經(jīng)濟(jì)損失；受中共四川省委辦公廳的委托，他全權(quán)處理利民大廈相關(guān)法律事務(wù)，受到省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

　　在原瀘州市政協(xié)副秘書長胡登舉被控故意殺妻一案中，歷經(jīng)一審被判死刑、二審發(fā)回重審的艱難歷程，他以扎實(shí)的知識(shí)功底，不屈不撓的敬業(yè)精神，省高院最終采納了他的辯護(hù)意見，并將該案發(fā)回重審。最終，一審法院以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”駁回了公訴方的故意殺人指控。

　　在震驚全國的孫偉銘醉酒駕車案件中，一審以“危害公共安全罪”判處被告死刑，施杰擔(dān)任孫偉銘的二審辯護(hù)人后，在取證、雙方矛盾調(diào)處、辯護(hù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，實(shí)現(xiàn)了二審順利判決。該案因涉及到法律空白，被評(píng)為“2009年十大刑事案件”。2010年，該案件被評(píng)選為四川法院首屆“十大精品典型案例”。此案件也為后來施杰首推“醉駕入刑”埋下了伏筆。

　　以上成績的取得，是他個(gè)人及團(tuán)隊(duì)智慧的結(jié)晶，是對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)力、決斷力、執(zhí)行力的一次全方位展現(xiàn)。由于其突出的貢獻(xiàn)，他先后榮獲“四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家”、“全國優(yōu)秀律師”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，所帶領(lǐng)的四川鼎立律師事務(wù)所也榮獲了“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”等多項(xiàng)國家級(jí)、省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　施杰積極利用參政議政平臺(tái)，通過實(shí)地調(diào)研、撰寫提案、提交建議等方式建言獻(xiàn)策。他所帶領(lǐng)的民進(jìn)四川省委法制工作委員會(huì)報(bào)送了大量高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和專題信息，所報(bào)信息被上級(jí)部門采用量一直穩(wěn)居民進(jìn)省委八個(gè)專委會(huì)之首，其提交的調(diào)研報(bào)告也在民主黨派向中共四川省委建言獻(xiàn)策會(huì)或政協(xié)會(huì)議上被大量采用。

　　作為全國政協(xié)委員，四年間，施杰共向大會(huì)提交41份提案。其中，他提出“關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)長效機(jī)制的建議”后，受到中紀(jì)委、監(jiān)察部的高度重視，并于當(dāng)年開通了全國紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站。

　　他提出“關(guān)于給予四川省農(nóng)村信用社特殊支持”提案后，經(jīng)財(cái)政部、四川省政府研究，出臺(tái)了減免農(nóng)村信用社重建項(xiàng)目土地管理費(fèi)的優(yōu)惠政策，中國人民銀行也據(jù)此制定了多項(xiàng)配套優(yōu)惠政策。

　　針對(duì)《刑法》對(duì)駕駛類犯罪規(guī)定不足，早在2010年3月兩會(huì)上，他就向全國政協(xié)提交了《關(guān)于增加危險(xiǎn)駕駛罪的建議》的提案，十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議初次審議將此寫入《中華人民共和國刑法修正案（八）（草案）》中，并向社會(huì)公開征集意見。2011年2月24日，全國人大常委會(huì)審議通過的中華人民共和國刑法修政案（八），將危險(xiǎn)駕駛罪正式列入刑法之中。

　　施杰因其優(yōu)良的執(zhí)業(yè)業(yè)績贏得了社會(huì)的廣泛認(rèn)同和肯定，期間，他被四川省高級(jí)人民法院聘為特約人民調(diào)解員，同時(shí)還受聘擔(dān)任公安部、四川省公安廳特邀監(jiān)督員，就公安民警權(quán)利保障、警容警紀(jì)的規(guī)范、群眾內(nèi)部矛盾的化解等方面提出了大量合理化的意見和建議，為相關(guān)問題的解決起到了積極的推進(jìn)作用。

　　施杰在發(fā)揮民主黨派成員服務(wù)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作，他積極參加法律援助、定點(diǎn)扶貧等公益事業(yè)，曾多次自費(fèi)前往新疆等地為弱勢群體提供法律援助，從2008年至2010年，他先后為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)捐款達(dá)114660元。

　　今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與司法部共同發(fā)起、組建同心律師服務(wù)團(tuán)為無律師縣提供無償法律援助活動(dòng)，他帶領(lǐng)的鼎立律師團(tuán)隊(duì)被推選為四川唯一一支自愿者團(tuán)隊(duì)，遠(yuǎn)赴甘孜州得榮縣藏族聚居區(qū)，為其提供對(duì)口法律援助。

　　他指派律師前往深圳為四川民工提供法律援助，為震動(dòng)全國的慘遭“校園色魔”毒手的女學(xué)生實(shí)施法律援助，該案件被司法部評(píng)為“全國百件法律援助優(yōu)秀案例”。

　　無論是在重特大自然災(zāi)難面前，還是在服務(wù)社會(huì)發(fā)展方面；無論是在追求卓越工作成效上，還是在全力為推進(jìn)民進(jìn)基層組織建設(shè)上，施杰都以其博大的愛心、積極的擔(dān)當(dāng)和切實(shí)的作為，盡著一位公民和民進(jìn)會(huì)員的應(yīng)盡之責(zé)，展現(xiàn)著最為偉大的民族道義和精神。

　　[人物檔案]

　　施杰，男，47歲，民進(jìn)會(huì)員，四川鼎立律師事務(wù)所主任，全國政協(xié)委員。

　　[相關(guān)鏈接]

　　同事眼里的“拿破侖”

穿越九架海

　　每年兩會(huì)期間，施杰都會(huì)通過博客和微博與網(wǎng)友交流互動(dòng)，然而回到律所，施杰又是另一番模樣。有一次，律所的一位助理幫施杰注冊了一個(gè)QQ，并取名為“拿破侖”，對(duì)此助理給出的解釋是，大家都認(rèn)為施杰工作中的嚴(yán)苛甚至有些鐵血和這個(gè)名字非常般配。

　　施杰的嚴(yán)苛主要體現(xiàn)在對(duì)律所內(nèi)部的管理中，在對(duì)辦理案件的審查中，施杰幾乎每件都要過目，這時(shí)常搞的律師們非常緊張。除了對(duì)案件辦理質(zhì)量的審查，鼎立律所還出臺(tái)了無條件辦理退費(fèi)原則，每個(gè)月的例會(huì)第一個(gè)要解決的便是當(dāng)月的投訴問題。在律所制度方面，甚至對(duì)著裝要求和接待客戶方式等小問題上也做了明文規(guī)定。

　　正是出于這種近乎嚴(yán)苛的管理，鼎立律所形成了一整套完善的管理體系，作為同行，幾大國際馳名的律所主管也曾多次前來考察，甚至提出合作意向。

　　孫偉銘案背后

　　“這是一場只有風(fēng)險(xiǎn)，沒有收益的賭博。”

　　2008年12月14日下午，30歲的孫偉銘駕駛著自己的黑色別克車在成都市高速飛馳，在酒精的作用下，他駕駛的黑色別克在成龍路上呈S形橫沖直撞，四人當(dāng)場死亡，一人重傷。

　　2009年，多起醉酒駕車肇事案成為了社會(huì)的焦點(diǎn)，在一片唾罵聲中，“瘋狂別克”的駕駛者孫偉銘于2009年7月被成都中院以危害公共安全罪一審判處死刑。作為全國政協(xié)委員、知名刑事辯護(hù)律師，施杰在川內(nèi)早已是聲名顯赫�！懊舾袉栴}+名律師”這樣的一個(gè)組合，在全國民眾的一片喊“殺”聲中，稍有不慎便會(huì)迎來漫天的指責(zé)和謾罵。出于這樣的擔(dān)憂，在孫父第一次找到施杰，要求其為孫偉銘二審辯護(hù)的時(shí)候，施杰毫不猶豫的拒絕了。

　　但這個(gè)年邁的老父親最終還是感動(dòng)了施杰，“一方面是被孫偉銘父親所感動(dòng)，另一方面就好像獵人看到獵物一樣，孫偉銘案本身有太多問題值得我去研究。”這樣的一個(gè)選擇，也讓他站到了當(dāng)時(shí)輿論的對(duì)立面。

　　憑借多年的經(jīng)驗(yàn)，施杰認(rèn)為一審判決“罪名認(rèn)定違反罪刑法定原則”，二審一定會(huì)改判。此后的幾個(gè)月時(shí)間里，施杰和他的團(tuán)隊(duì)放下了所有其他事務(wù)，專心投入到對(duì)案件的準(zhǔn)備工作中。

　　2009年9月8日，四川省高院的審判庭，施杰用一場情理交融的演講，改變了孫偉銘的命運(yùn)，在這場氣勢磅礴的辯論中，許多旁聽的記者聽得太過入神甚至忘了記錄。最終，二審改判為無期，宣判結(jié)果的當(dāng)天施杰并未到場，在得知了這一消息后，施杰回復(fù)給在場律師這樣的一條短信，“意料之中，仍感遺憾，中國的法治道路還很漫長”。

（責(zé)任編輯：趙天雪）