首先是提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心。要充分認(rèn)識(shí)為什么把參政議政作為參政黨的命脈和生命線。我認(rèn)為參政議政是參政黨的價(jià)值所在，這是由我國的政黨制度決定的：我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政這樣一種政黨制度。所以我們進(jìn)行參政議政，既是執(zhí)政黨的要求，也是參政黨的定位所決定的。這也是科學(xué)決策的需要：我們這樣一個(gè)幅員遼闊、情況復(fù)雜的國家，要用這么短時(shí)間完成發(fā)達(dá)國家歷史上那么長時(shí)間才實(shí)現(xiàn)的發(fā)展，我們實(shí)現(xiàn)的是大跨越，走的是從來沒有人走過的路。這尤其需要科學(xué)決策，其基礎(chǔ)就是民主意志。參政黨的作用就是要促進(jìn)我們國家的重大決策更加科學(xué)，減少失誤。這也是我們黨派擴(kuò)大社會(huì)影響的需要：一個(gè)黨派在參政議政上有哪些重要的提案？有哪些民生問題是通過我們的作用促進(jìn)解決的？這是人民群眾對(duì)黨派社會(huì)形象的認(rèn)識(shí)，也是會(huì)員的期待，同時(shí)也是凝聚力的源泉。用什么將廣大會(huì)員凝聚起來？在主題教育活動(dòng)中，廣西民進(jìn)最先提倡會(huì)員自問(后來很多地方都提出)：“我為什么加入民進(jìn)？我為民進(jìn)做了什么？我給民進(jìn)留下什么？”我自己的切身體會(huì)是：報(bào)國的路很多，但是參加民主黨派，讓我多了一條報(bào)國的渠道，多了一扇信息的窗戶，多了一座交流的橋梁。參政議政就是我們報(bào)國的一個(gè)渠道。我本來是用我的專業(yè)知識(shí)在我的專業(yè)領(lǐng)域?yàn)閲�效勞，現(xiàn)在我的專業(yè)知識(shí)可以影響國家決策。知識(shí)分子都希望實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。如果我們參政議政能發(fā)揮作用，就會(huì)讓會(huì)員覺得參加這個(gè)黨派沒有參加錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值，就會(huì)讓我們黨派更有凝聚力。所以說，參政議政是參政黨價(jià)值所在。

　　參政議政也是我們素質(zhì)和能力的表現(xiàn)，同時(shí)它會(huì)促進(jìn)我們提高素質(zhì)。素質(zhì)和能力的體現(xiàn)我就不說了。反過來我們要做好參政議政，面對(duì)很多困難。我們就要去思考，要在思想上統(tǒng)一，在思路上梳理。要調(diào)動(dòng)大家的積極性，作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。另外要建立我們的隊(duì)伍，完善體制機(jī)制。實(shí)際上在推進(jìn)參政議政工作的同時(shí)，就是在推進(jìn)自身建設(shè)。我是從這樣的兩個(gè)角度來認(rèn)識(shí)為什么參政議政是民主黨派的命脈和生命線的。

　　其次，如何上一個(gè)新臺(tái)階。這需要順勢而為。參政黨要順勢而為，這是會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)班子在年初談心會(huì)上形成的共識(shí)。這個(gè)“勢”，一是指形勢。我們的形勢復(fù)雜多變，形勢的需要在變化，形勢許可的條件也在變化。我們一定要認(rèn)清形勢，才知道該做什么，什么時(shí)候去做，從什么角度去做。形勢也包括了多黨合作的框架。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政，民主黨派參政。這也是“勢”，是“大勢”。改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期也是我們的大形勢。所以為什么要對(duì)克服這次的金融危機(jī)堅(jiān)定信心，其中一個(gè)基本判斷就是，我國仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期。困難和挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。這就是“大勢”，這也決定了我們的政策和一些思路。所以這個(gè)順勢而為首先是形勢。

　　二是指優(yōu)勢，換句話說就是我會(huì)的會(huì)情和實(shí)際情況。新時(shí)期民主黨派的優(yōu)勢究竟在哪里？我們不斷地分析，要把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮到極致。我們肯定有弱勢，那么就要通過努力把弱勢減少到最低程度，這也是對(duì)我們的考驗(yàn)。民主黨派以兼職人員為主，專門委員會(huì)的專家、主委們都是兼職為主，在時(shí)間上、精力上和專職人員比有弱勢。但如果我們辯證地想一下，正因?yàn)槭羌媛殻�大家在專職崗位上的專業(yè)特長、在專業(yè)崗位上的人脈關(guān)系如果能吸引過來，那我們的11萬會(huì)員就不是11萬人了。所以要認(rèn)清我們的優(yōu)勢。另外作為學(xué)者，學(xué)術(shù)流派也很多，各個(gè)領(lǐng)域都存在，而在我們這里，學(xué)術(shù)流派不是主要因素。這些都是我們的優(yōu)勢。我們要努力挖掘優(yōu)勢。這些優(yōu)勢有些是明顯的，有些是潛在的，明顯的要發(fā)揮好，潛在的也要把它變成明顯的。這是順勢而為的第二個(gè)“勢”。

　　三是指客觀規(guī)律。很多事情急不得，也不能太理想，它有一定的客觀規(guī)律，這就考驗(yàn)我們的水平和能力。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60年了，有大量的調(diào)研力量，如果我們不進(jìn)行調(diào)研，很難提出深層次的意見，很難反映真正的客觀規(guī)律。我們資源有限，順勢而為，才能達(dá)到事半功倍。

　　 第三，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷完善參政議政工作機(jī)制。創(chuàng)新是形勢逼出來的，是任務(wù)壓出來的，是責(zé)任心驅(qū)使的。創(chuàng)新是以效果來評(píng)價(jià)的，而不是用口號(hào)來評(píng)價(jià)。我們這里講創(chuàng)新參政議政工作機(jī)制，是進(jìn)一步集智聚力，是適應(yīng)形勢與任務(wù)的需要，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的需要。剛才談到2008年的工作，我想這里把大家比較關(guān)注的幾個(gè)機(jī)制說明一下。

　　一是課題立項(xiàng)機(jī)制。我們已經(jīng)做了改進(jìn)，可以考慮是不是還有進(jìn)一步改進(jìn)的余地。這次二中全會(huì)分組討論中我參加了三個(gè)組的討論，其中大家有很多好的建議，比如課題是不是要分層次，是不是要多種形式、多個(gè)平臺(tái)、多個(gè)角度，我很同意，多個(gè)的積極性總比一個(gè)的積極性好。所以在課題立項(xiàng)方面，我們還可以繼續(xù)思考，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)組織的積極性。

　　 二是完善資源整合和共享機(jī)制。資源的共享就是利益的共享。利益不共享，資源共享是空話。我們要資源共享，除了要號(hào)召外，一定要在利益共享上多動(dòng)腦筋，最終能實(shí)現(xiàn)專職和兼職、會(huì)中央和地方、會(huì)內(nèi)和會(huì)外、參政議政與其他工作的多贏。

　　三是參政議政與其他工作的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。與社會(huì)服務(wù)成果的相互轉(zhuǎn)化、與宣傳工作成果的相互轉(zhuǎn)化(宣傳工作中也可以發(fā)現(xiàn)很多社情民意)、與信息工作成果的相互轉(zhuǎn)化，互相轉(zhuǎn)化就會(huì)起到互相促進(jìn)的作用。特別再談?wù)劺详嚨嘏c新領(lǐng)域的關(guān)系。上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出“鞏固老陣地，開拓新領(lǐng)域”，是總結(jié)了很多問題、意見和經(jīng)驗(yàn)，最后歸納成這兩句的。所以我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子還是堅(jiān)持這兩句話，同時(shí)為了強(qiáng)調(diào)要把工作做得更好，我們提出“以新作為鞏固老陣地，在順勢中開拓新領(lǐng)域”，看是不是能代表大家的共識(shí)。

　　四是常規(guī)工作和應(yīng)急機(jī)制的結(jié)合與兼顧。這次參加二中全會(huì)討論時(shí)了解到，我們的一位中央委員是當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)局局長，他是搞統(tǒng)計(jì)的，又是學(xué)財(cái)經(jīng)的，他對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)既有便利，又很敏感。他在工作崗位上6個(gè)月就感覺到數(shù)據(jù)不對(duì)，因此從政府的渠道向上級(jí)提出了預(yù)警信號(hào)，得到了重視。我當(dāng)時(shí)就說，如果會(huì)中央及時(shí)獲悉，及時(shí)向中共中央提出來，那就是具有前瞻性的意見信息了。我為什么說這個(gè)例子呢？因?yàn)閼?yīng)急的東西往往不是預(yù)先能規(guī)劃好的。比方說中共十七屆三中全會(huì)提出的有關(guān)“三農(nóng)”的問題，比方說應(yīng)對(duì)金融危機(jī)拉動(dòng)內(nèi)需，比方說災(zāi)區(qū)重建，這些是我們很有把握肯定是明年關(guān)注的。但是有些東西是我們現(xiàn)在預(yù)見不到的。這些應(yīng)急的東西怎么辦呢？我想這些都是可以討論的，也希望大家出出主意。以前沒有長效機(jī)制，全是臨時(shí)抱佛腳，這樣不行，但全是按計(jì)劃走程序，沒有一點(diǎn)靈活性也不行，我們還要不斷探索。總之，希望大家能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)國家的科學(xué)發(fā)展這個(gè)目的，來加強(qiáng)我會(huì)參政議政的體制機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)。

　　注：本文出自2008年12月4日嚴(yán)雋琪同志在2008年民進(jìn)中央?yún)⒄�議政年會(huì)暨信息工作會(huì)議開幕式上的講話。