首先是提高認識，增強責任心。要充分認識為什么把參政議政作為參政黨的命脈和生命線。我認為參政議政是參政黨的價值所在，這是由我國的政黨制度決定的：我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領導，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，各民主黨派參政這樣一種政黨制度。所以我們進行參政議政，既是執(zhí)政黨的要求，也是參政黨的定位所決定的。這也是科學決策的需要：我們這樣一個幅員遼闊、情況復雜的國家，要用這么短時間完成發(fā)達國家歷史上那么長時間才實現(xiàn)的發(fā)展，我們實現(xiàn)的是大跨越，走的是從來沒有人走過的路。這尤其需要科學決策，其基礎就是民主意志。參政黨的作用就是要促進我們國家的重大決策更加科學，減少失誤。這也是我們黨派擴大社會影響的需要：一個黨派在參政議政上有哪些重要的提案？有哪些民生問題是通過我們的作用促進解決的？這是人民群眾對黨派社會形象的認識，也是會員的期待，同時也是凝聚力的源泉。用什么將廣大會員凝聚起來？在主題教育活動中，廣西民進最先提倡會員自問(后來很多地方都提出)：“我為什么加入民進？我為民進做了什么？我給民進留下什么？”我自己的切身體會是：報國的路很多，但是參加民主黨派，讓我多了一條報國的渠道，多了一扇信息的窗戶，多了一座交流的橋梁。參政議政就是我們報國的一個渠道。我本來是用我的專業(yè)知識在我的專業(yè)領域為國效勞，現(xiàn)在我的專業(yè)知識可以影響國家決策。知識分子都希望實現(xiàn)自己的價值。如果我們參政議政能發(fā)揮作用，就會讓會員覺得參加這個黨派沒有參加錯，實現(xiàn)了價值，就會讓我們黨派更有凝聚力。所以說，參政議政是參政黨價值所在。

　　參政議政也是我們素質(zhì)和能力的表現(xiàn)，同時它會促進我們提高素質(zhì)。素質(zhì)和能力的體現(xiàn)我就不說了。反過來我們要做好參政議政，面對很多困難。我們就要去思考，要在思想上統(tǒng)一，在思路上梳理。要調(diào)動大家的積極性，作風要務實。另外要建立我們的隊伍，完善體制機制。實際上在推進參政議政工作的同時，就是在推進自身建設。我是從這樣的兩個角度來認識為什么參政議政是民主黨派的命脈和生命線的。

　　其次，如何上一個新臺階。這需要順勢而為。參政黨要順勢而為，這是會中央領導班子在年初談心會上形成的共識。這個“勢”，一是指形勢。我們的形勢復雜多變，形勢的需要在變化，形勢許可的條件也在變化。我們一定要認清形勢，才知道該做什么，什么時候去做，從什么角度去做。形勢也包括了多黨合作的框架。中國共產(chǎn)黨領導，多黨合作；共產(chǎn)黨執(zhí)政，民主黨派參政。這也是“勢”，是“大勢”。改革開放進入關(guān)鍵時期也是我們的大形勢。所以為什么要對克服這次的金融危機堅定信心，其中一個基本判斷就是，我國仍然處于戰(zhàn)略機遇期。困難和挑戰(zhàn)前所未有，機遇也前所未有。這就是“大勢”，這也決定了我們的政策和一些思路。所以這個順勢而為首先是形勢。

　　二是指優(yōu)勢，換句話說就是我會的會情和實際情況。新時期民主黨派的優(yōu)勢究竟在哪里？我們不斷地分析，要把這個優(yōu)勢發(fā)揮到極致。我們肯定有弱勢，那么就要通過努力把弱勢減少到最低程度，這也是對我們的考驗。民主黨派以兼職人員為主，專門委員會的專家、主委們都是兼職為主，在時間上、精力上和專職人員比有弱勢。但如果我們辯證地想一下，正因為是兼職，大家在專職崗位上的專業(yè)特長、在專業(yè)崗位上的人脈關(guān)系如果能吸引過來，那我們的11萬會員就不是11萬人了。所以要認清我們的優(yōu)勢。另外作為學者，學術(shù)流派也很多，各個領域都存在，而在我們這里，學術(shù)流派不是主要因素。這些都是我們的優(yōu)勢。我們要努力挖掘優(yōu)勢。這些優(yōu)勢有些是明顯的，有些是潛在的，明顯的要發(fā)揮好，潛在的也要把它變成明顯的。這是順勢而為的第二個“勢”。

　　三是指客觀規(guī)律。很多事情急不得，也不能太理想，它有一定的客觀規(guī)律，這就考驗我們的水平和能力。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政60年了，有大量的調(diào)研力量，如果我們不進行調(diào)研，很難提出深層次的意見，很難反映真正的客觀規(guī)律。我們資源有限，順勢而為，才能達到事半功倍。

　　 第三，必須堅持改革創(chuàng)新，不斷完善參政議政工作機制。創(chuàng)新是形勢逼出來的，是任務壓出來的，是責任心驅(qū)使的。創(chuàng)新是以效果來評價的，而不是用口號來評價。我們這里講創(chuàng)新參政議政工作機制，是進一步集智聚力，是適應形勢與任務的需要，是服務科學發(fā)展的需要。剛才談到2008年的工作，我想這里把大家比較關(guān)注的幾個機制說明一下。

　　一是課題立項機制。我們已經(jīng)做了改進，可以考慮是不是還有進一步改進的余地。這次二中全會分組討論中我參加了三個組的討論，其中大家有很多好的建議，比如課題是不是要分層次，是不是要多種形式、多個平臺、多個角度，我很同意，多個的積極性總比一個的積極性好。所以在課題立項方面，我們還可以繼續(xù)思考，進一步發(fā)揮各級組織的積極性。

　　 二是完善資源整合和共享機制。資源的共享就是利益的共享。利益不共享，資源共享是空話。我們要資源共享，除了要號召外，一定要在利益共享上多動腦筋，最終能實現(xiàn)專職和兼職、會中央和地方、會內(nèi)和會外、參政議政與其他工作的多贏。

　　三是參政議政與其他工作的成果轉(zhuǎn)化機制。與社會服務成果的相互轉(zhuǎn)化、與宣傳工作成果的相互轉(zhuǎn)化(宣傳工作中也可以發(fā)現(xiàn)很多社情民意)、與信息工作成果的相互轉(zhuǎn)化，互相轉(zhuǎn)化就會起到互相促進的作用。特別再談談老陣地與新領域的關(guān)系。上一屆領導班子提出“鞏固老陣地，開拓新領域”，是總結(jié)了很多問題、意見和經(jīng)驗，最后歸納成這兩句的。所以我們新一屆領導班子還是堅持這兩句話，同時為了強調(diào)要把工作做得更好，我們提出“以新作為鞏固老陣地，在順勢中開拓新領域”，看是不是能代表大家的共識。

　　四是常規(guī)工作和應急機制的結(jié)合與兼顧。這次參加二中全會討論時了解到，我們的一位中央委員是當?shù)氐慕y(tǒng)計局局長，他是搞統(tǒng)計的，又是學財經(jīng)的，他對經(jīng)濟數(shù)據(jù)既有便利，又很敏感。他在工作崗位上6個月就感覺到數(shù)據(jù)不對，因此從政府的渠道向上級提出了預警信號，得到了重視。我當時就說，如果會中央及時獲悉，及時向中共中央提出來，那就是具有前瞻性的意見信息了。我為什么說這個例子呢？因為應急的東西往往不是預先能規(guī)劃好的。比方說中共十七屆三中全會提出的有關(guān)“三農(nóng)”的問題，比方說應對金融危機拉動內(nèi)需，比方說災區(qū)重建，這些是我們很有把握肯定是明年關(guān)注的。但是有些東西是我們現(xiàn)在預見不到的。這些應急的東西怎么辦呢？我想這些都是可以討論的，也希望大家出出主意。以前沒有長效機制，全是臨時抱佛腳，這樣不行，但全是按計劃走程序，沒有一點靈活性也不行，我們還要不斷探索。總之，希望大家能夠進一步提高認識，為推進國家的科學發(fā)展這個目的，來加強我會參政議政的體制機制建設、隊伍建設和能力建設。

　　注：本文出自2008年12月4日嚴雋琪同志在2008年民進中央?yún)⒄�議政年會暨信息工作會議開幕式上的講話。