中共十六大以來,中共中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新的發(fā)展要求,集中全黨智慧,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。
2003年中共十六屆三中全會上,中共中央提出要“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,強(qiáng)調(diào)要按照“五個統(tǒng)籌”要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展觀作為執(zhí)政理念,首次在黨的文件中出現(xiàn)。
中共十七大報告進(jìn)一步指出,科學(xué)發(fā)展觀,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。
科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)過逐步發(fā)展、不斷完善、漸次概括,形成了重大戰(zhàn)略思想,并且與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,構(gòu)成中國特色社會主義理論體系的主體內(nèi)容?茖W(xué)發(fā)展觀的提出,是在中國共產(chǎn)黨不斷進(jìn)一步探索回答“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”,“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)造性地回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大理論和實(shí)踐問題。
中共十七大以來,黨帶領(lǐng)全國人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化事業(yè),成功應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,綜合國力不斷增強(qiáng),人民生活持續(xù)改善,中國特色社會主義取得了新的偉大成就。
實(shí)踐證明,要想在新時期、新階段、新形勢下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路,堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,就一定要堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo),特別是一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。
2012年中國共產(chǎn)黨將召開第十八次全國代表大會,2013年初將召開十二屆全國人民代表大會一次會議。我們建議,適時啟動憲法修訂程序,將科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的當(dāng)代標(biāo)志性成果,寫入中華人民共和國憲法。我們認(rèn)為:
把科學(xué)發(fā)展觀寫入憲法,是完善國家建設(shè)指導(dǎo)思想體系的需要。現(xiàn)行憲法序言表述我們的指導(dǎo)思想是:“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”,科學(xué)發(fā)展觀與其一脈相承,是馬克思主義中國化的最新理論成果。將科學(xué)發(fā)展觀寫入憲法,就形成了指導(dǎo)當(dāng)代中國建設(shè)發(fā)展實(shí)踐的完整思想體系:馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。
把科學(xué)發(fā)展觀寫入憲法,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度的需要。當(dāng)前,世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過,必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過深化改革加以解決。將科學(xué)發(fā)展觀寫入憲法,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,將進(jìn)一步提高、凸顯科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位,更好地指引黨和人民沿著中國特色社會主義道路不斷開拓前進(jìn)。
把科學(xué)發(fā)展觀寫入憲法,是實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展指導(dǎo)思想一致性、連續(xù)性、穩(wěn)定性的需要。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。而堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是全體人民的事業(yè),需要幾代人的艱苦奮斗和不懈努力?梢,科學(xué)發(fā)展觀,不僅是我國當(dāng)前統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要指導(dǎo)思想,而且也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。因此,將科學(xué)發(fā)展觀寫入憲法,以國家根本大法的形勢將指導(dǎo)思想固定下來,有利于實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的一致性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。
建議有關(guān)方面對此進(jìn)行專題研究,盡快啟動憲法修訂程序。同時,我們建議將綠色發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為可科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,與科學(xué)發(fā)展觀一并寫入憲法。