當前，職業(yè)教育投入顯著增加，職業(yè)教育辦學條件普遍改善。但是，職業(yè)教育發(fā)展仍然面臨著諸多障礙。就政府管理體制來說，高職教育歸高教司管理，職教司管的很少；中職教育中的職高、中專歸教委管理，技校歸勞動局管理。這種多頭管理、交叉管理的體制使得職業(yè)教育無法充分發(fā)展。同時，還存在中職與高職脫節(jié)，缺乏職業(yè)教育教師評價體系，職業(yè)學校課程體系沒有職教特色，職業(yè)教育地區(qū)發(fā)展不均衡，職業(yè)教育投入依然不足，農(nóng)村職業(yè)教育總體水平不高等問題。

　　為此，建議：

　　1、理順職業(yè)教育管理體制，整合職業(yè)教育資源。根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》第十一條規(guī)定“國務(wù)院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理”。應(yīng)建立由教育部牽頭的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，對職業(yè)教育機構(gòu)進行統(tǒng)一分類歸編，將原來分散在教育、勞動和行業(yè)下的所有職業(yè)教育機構(gòu)，統(tǒng)一進行評估，并進行學校和專業(yè)設(shè)置的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，以打破職業(yè)教育條塊分散管理的格局。

　　2、促進中職和高職接軌，構(gòu)建獨立的職業(yè)教育體系。放開中等職業(yè)教育學校與高職接軌或聯(lián)辦的禁錮政策，允許中等職業(yè)學校的學生通過適當?shù)募寄芸己酥苯由�入高職學習，或在國家級示范性中等職業(yè)學校創(chuàng)辦“3+2”的辦學模式。在管理體制上，把高職由教育部門的“高教司”“高教處”隸屬，劃歸“職成司”“職成處”管理。

　�。�、加強政府職能轉(zhuǎn)變，促進地方職業(yè)教育發(fā)展。國家教育主管部門的主要責任是監(jiān)督、考核、評價地方的職業(yè)教育是否適應(yīng)本地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展；是否給予足夠的重視；是否給予足夠的經(jīng)費投入和政策保證；職業(yè)教育是否在地方的科學發(fā)展中起到應(yīng)有的作用。促進地方結(jié)合實際發(fā)展特色職業(yè)教育，探索職業(yè)教育發(fā)展模式，促進職業(yè)教育多元發(fā)展。

　�。�、改革職業(yè)學校課程體系，強化職業(yè)技術(shù)教育。根據(jù)我國國民經(jīng)濟發(fā)展各類技術(shù)人才需求，依據(jù)新“國際教育標準分類”，明確職業(yè)教育的屬性和內(nèi)涵。在課程安排上要保證80%課時教授職業(yè)技能，20%用于文化、理論課。職業(yè)學校在提高學生思想素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要以技能課為主，文化與理論課為輔。

　�。�、改革職業(yè)學校教師的評價標準，促進職教隊伍建設(shè)。要改革多年來，用普通中學教師職稱評審標準來評價職業(yè)學校教師的作法，在人才引進上也要創(chuàng)建崗位技能能人可以進入職業(yè)學校任教的體系�？梢栽诼殬I(yè)學校設(shè)立專業(yè)技術(shù)“特崗教師”，支持職業(yè)學校公開招聘、積極引進相關(guān)企事業(yè)單位中有著豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、技師、高級技師，或做專職教師，或做兼職教師，或擔任學生實習指導(dǎo)教師。

　�。�、加強地區(qū)合作，促進職業(yè)教育均衡發(fā)展。建立東、西部職業(yè)教育交流與合作機制，城市支援農(nóng)村職業(yè)教育的長效機制，在師資培訓，資源共享等方面加強合作�？梢赃x擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展前景廣的職業(yè)學校進行跨省域聯(lián)合建設(shè)或國家進行重點扶持與建設(shè)，加快組建若干個跨省域職業(yè)教育集團，增強職業(yè)教育的整體實力。

　�。�、拓寬投資渠道，積極探索多元辦學體制。新增教育經(jīng)費要更多地用于職業(yè)教育，確保城市教育費附加的１/３用于職業(yè)教育。引導(dǎo)社會各界尤其是企業(yè)參與職業(yè)教育，積極探索以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學體制。進一步扶持民辦職業(yè)教育，在建設(shè)用地、師資隊伍建設(shè)、招生就業(yè)、項目補助等方面制定和完善有關(guān)政策，對辦學成績突出的，財政性教育經(jīng)費應(yīng)給予適當補助和獎勵。