中國民主促進(jìn)會會務(wù)公開條例
(2020年10月30日民進(jìn)十四屆二十六次主席辦公會議審議批準(zhǔn),2021年1月7日民進(jìn)中央發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)中國民主促進(jìn)會(以下簡稱民進(jìn))會務(wù)公開工作,根據(jù)《中國民主促進(jìn)會章程》(以下簡稱《會章》),制定本條例。
第二條 本條例所稱會務(wù)公開,是指民進(jìn)各級組織及機(jī)關(guān)將其履行參政黨職能和加強(qiáng)自身建設(shè)工作的有關(guān)情況,按規(guī)定在本會內(nèi)部或者會外公開。本條例適用于各級組織,會內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工作機(jī)關(guān)。
第三條 會務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,按照《會章》對會務(wù)公開的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,提高工作透明度,加強(qiáng)全會聯(lián)系,保障會員權(quán)利,回應(yīng)社會關(guān)切,主動接受監(jiān)督,加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè),切實(shí)履行參政黨職能。
第四條 會務(wù)公開工作的主要原則是:
?。ㄒ唬﹫猿终_政治方向。
?。ǘ┳袷胤煞ㄒ?guī)、《會章》和保密規(guī)定,保證充分、規(guī)范,保持嚴(yán)肅性和公信度,提升制度化和信息化水平。
?。ㄈ┓e極穩(wěn)妥,務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌各級各類會務(wù)公開工作。
第二章 職 責(zé)
第五條 各級組織是會務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本條例,確保及時公開會務(wù)信息,聽取和辦理反饋意見。中央組織負(fù)責(zé)提出會務(wù)公開總體要求,指導(dǎo)全會會務(wù)公開工作;省級及以下組織負(fù)責(zé)本級組織的會務(wù)公開工作,指導(dǎo)所屬組織的會務(wù)公開工作。
第六條 各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)將會務(wù)公開工作列入議事日程,定期研究和報告相關(guān)工作。一般應(yīng)當(dāng)由專職副主席(委)負(fù)責(zé)分管,秘書長配合。
第七條 各級組織應(yīng)當(dāng)制定會務(wù)公開工作流程,確定機(jī)關(guān)部門分工,指定機(jī)關(guān)職能部門或工作人員專門負(fù)責(zé)會務(wù)公開日常工作。日常工作包括:執(zhí)行程序、發(fā)布和更新信息、起草相關(guān)工作年度計劃、報告等。
第八條 會員可以按規(guī)定程序,向相關(guān)組織申請獲取相關(guān)會務(wù)信息。會員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)獲取和使用會務(wù)信息。
第九條 會務(wù)公開工作應(yīng)遵守有關(guān)保密、信息保護(hù)的法律法規(guī)、制度和紀(jì)律規(guī)定。
第三章 程 序
第十條 各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)按照本條例第四章規(guī)定,制定和調(diào)整會務(wù)公開目錄,會務(wù)公開目錄由機(jī)關(guān)職能部門起草,提交領(lǐng)導(dǎo)班子審批。
第十一條 機(jī)關(guān)職能部門執(zhí)行會務(wù)公開目錄,受理會務(wù)公開的申請,對擬公開事項(xiàng)的必要性、準(zhǔn)確性、內(nèi)容、范圍、時間和方式進(jìn)行審核,提請有關(guān)職能部門進(jìn)行保密審查,制定公開事項(xiàng)的建議報告,提交領(lǐng)導(dǎo)班子審批。
第十二條 各級組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)及時審批公開事項(xiàng),涉及上級組織權(quán)限或事關(guān)重大的事項(xiàng),須請示上級組織。
第十三條 機(jī)關(guān)職能部門按批準(zhǔn)的事項(xiàng),實(shí)施公開。
第十四條 機(jī)關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)測會務(wù)公開后的信息和反響,對不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息,及時加以澄清。對重大輿情反應(yīng),及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)及時作出處理。
第四章 內(nèi)容、范圍和方式
第十五條 各級組織的會務(wù)公開應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹫猿种袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,學(xué)習(xí)貫徹中共中央決策部署和國家大政方針情況;
?。ǘ┲匾ぷ鞑渴?、重大事項(xiàng)、重要文件;
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),貫徹民主集中制原則,開展廉政建設(shè),嚴(yán)肅會內(nèi)政治生活等情況,監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作情況;
?。ㄋ模┞男袇⒄h職能,發(fā)揮參政黨作用等工作情況;
(五)規(guī)章、制度和規(guī)范性文件;
?。┲匾獣h、活動,重要人事任免;
?。ㄆ撸┩壺斦块T規(guī)定的應(yīng)當(dāng)公開的財政預(yù)算、決算信息等;
?。ò耍C(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;
(九)省級及以下組織學(xué)習(xí)貫徹民進(jìn)中央、上級組織和同級黨委、政府決策部署情況;
(十)會費(fèi)收繳、使用和管理等情況;
?。ㄊ唬┌凑障嚓P(guān)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)公開的會務(wù)。
第十六條 各級組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)會務(wù)與會員、社會的關(guān)聯(lián)程度,確定適當(dāng)?shù)墓_范圍:
?。ㄒ唬┍緱l例第十五條的第一、四項(xiàng),應(yīng)面向社會公開;
(二)需要全體會員知悉的會務(wù)和遵守執(zhí)行的規(guī)章制度、重要決定、重要文件,在全會公開;
?。ㄈ└骷壗M織或機(jī)關(guān)的會務(wù),在本級組織或機(jī)關(guān)公開;
?。ㄋ模┥婕疤囟ǖ拿襁M(jìn)組織和機(jī)關(guān)的人事、后勤等內(nèi)部事項(xiàng)、會員的個人事項(xiàng),在相應(yīng)的組織范圍內(nèi)公開。
第十七條 各級組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)會務(wù)的現(xiàn)狀和公開的需要,盡快及時公開。
第十八條 各級組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)會務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,選擇適當(dāng)?shù)墓_方式并及時公開。
在會內(nèi)公開的,一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會公開的,一般采取在報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等發(fā)布的方式公開。
第十九條 通過代表大會代表列席會議、會內(nèi)情況通報反映、會內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見、重大事項(xiàng)公示等,完善會務(wù)公開渠道和形式。
第二十條 會務(wù)公開工作及工作人員的考核、獎勵、監(jiān)督和紀(jì)律處分,按國家法律法規(guī)、監(jiān)察制度和本會有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十一條 省級組織可以根據(jù)本條例,制定本級組織相關(guān)實(shí)施辦法。
第二十二條 本條例由民進(jìn)中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本條例自2021年3月1日起施行。