全國人大代表彭鳳蓮 央廣網(wǎng) 圖

　　技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎。推進技工教育高質量發(fā)展，對破解人才結構性矛盾、建設人才強國具有重要意義。

　　“當前，重普輕職的觀念根深蒂固，技工教育的社會認可度不高，招生難成為技工學校面臨的最大生存危機?！比珖舜蟠?、安慶師范大學校長彭鳳蓮告訴澎湃新聞，今年全國兩會上，她帶來了《關于推進我國技工教育高質量發(fā)展的建議》。

　　彭鳳蓮在調研中發(fā)現(xiàn)，職業(yè)本科教育尚處于起步階段，招生規(guī)模較小，制約了學生上升通道，降低了技工教育的吸引力。而單純以就業(yè)為導向的辦學思路，對文化課學習普遍不夠重視，技工學校學生綜合素質不高，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。

　　彭鳳蓮還指出，不少技工學校的辦學能力建設也亟待加強。由于小而散的辦學規(guī)模限制，大部分技工學校，特別是一些民辦學校實驗實訓條件離技能型人才培養(yǎng)需求有較大差距。在專業(yè)設置上也有同質化的情況，導致了技工教育對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐度和服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足。70%以上的專業(yè)集中服務第二產(chǎn)業(yè)，服務于以現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)普遍較少。

　　彭鳳蓮告訴記者，不少地區(qū)與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質量等相適應的技工教育財政投入制度的缺失和財政資金與專項債券的統(tǒng)籌不到位，導致技工教育強基培優(yōu)計劃等重點項目資金保障難以落實。教師成長空間和福利待遇無法與普通高中或高等學校教師相提并論，教師引進難成為制約技工學校發(fā)展的又一個痛點。

　　據(jù)此，彭鳳蓮呼吁，要多措并舉提高技工教育認可度。一是通過技能大賽、破格使用等方式在全社會弘揚勞動精神、工匠精神，營造崇尚一技之長，不唯學歷憑能力行行出狀元的濃厚氛圍，提高職業(yè)教育社會認可度。二是加快推進優(yōu)質高職院校創(chuàng)辦職業(yè)本科教育，擴大職業(yè)本科招生規(guī)模，滿足中職學生接受高層次教育的需求。

　　“技工學校要調整定位，從單純‘以就業(yè)為導向’轉變?yōu)椤蜆I(yè)與升學并重’，加強文化基礎教育，擴大貫通培養(yǎng)規(guī)模，打開技工學生成長空間，增強可持續(xù)發(fā)展后勁。”彭鳳蓮呼吁，要內外聯(lián)動提升技工院校辦學能力。

　　可以通過撤銷、合并、轉型、托管、土地置換、集團辦學等措施，整合“空、小、散、弱”學校，優(yōu)化技工教育布局結構。集中力量建成一批具有示范引領作用的優(yōu)質中等職業(yè)學校，示范帶動中職教育質量總體提升。并通過加強頂層設計，探索技工教育聯(lián)盟辦學模式。圍繞省、市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，調整專業(yè)布局、優(yōu)化配置資源，提高技工院校人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度和支撐度。

　　“要深化人事制度改革。支持公辦高水平技師學院和示范性技工學校根據(jù)服務國家和省重大戰(zhàn)略以及學校發(fā)展實際調整編制數(shù)。完善技工院校引進高層次、高技能人才激勵政策?！迸眸P蓮建議，各級政府要建立與辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學質量等相適應的技工教育財政投入制度，加強財政資金和專項債券的統(tǒng)籌，做好技工教育強基培優(yōu)計劃等重點項目的資金保障。

　?。ㄅ眸P蓮系民進中央委員，安徽省委會副主委、內部監(jiān)督委員會主任，蕪湖市委會主委）