羅靜(左一）在岳西縣的店前鎮(zhèn)店前村調(diào)研

　　“政協(xié)委員的頭銜是一份責(zé)任更是一份義務(wù)。”2012年1月，在當(dāng)選為安徽省安慶市迎江區(qū)七屆政協(xié)委員后，羅靜認(rèn)真地說(shuō)。而為了盡職履責(zé)，四年來(lái)，他勤勉敬業(yè)，積極參政議政，獲得了多方的一致好評(píng)。

“工作沒作好，百姓不光是對(duì)你個(gè)人有意見”

　　羅靜在市總工會(huì)主要從事勞模的管理與服務(wù)工作。在這個(gè)崗位工作10多年來(lái)，羅靜共對(duì)近萬(wàn)名勞?；蛳冗M(jìn)模范人物進(jìn)行了生活狀況調(diào)查。他的工作范圍還包括政策咨詢、調(diào)查摸底、資金審核發(fā)放等。羅靜告訴筆者，我市現(xiàn)有在冊(cè)登記的各級(jí)勞模1400余人，加上每年新增的勞模，這就需要進(jìn)行復(fù)雜的審核工作。作為初審的主要負(fù)責(zé)人，羅靜嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照相關(guān)的政策規(guī)定操作，杜絕人情審核。在他手中，共發(fā)放資金1500多萬(wàn)元，沒有出現(xiàn)過(guò)一次誤差。

　　除了忙碌的審核工作，羅靜每天還要接待前來(lái)咨詢政策的市民。接待工作最重要的是有耐心，要將政策宣講到位。2015年因?yàn)橐恍┛陀^原因，勞模補(bǔ)助資金發(fā)放較晚，一些市民就不太理解。他們認(rèn)為以往這個(gè)時(shí)候，補(bǔ)助資金已發(fā)放，今年怎么會(huì)拖到現(xiàn)在？對(duì)此，羅靜總是耐心將情況解釋清楚，同時(shí)還要賠不是?！安还苁裁丛?，這樣的結(jié)果確實(shí)給相關(guān)人員帶來(lái)了一些不便。”羅靜說(shuō)，接待工作是政府的門面，如果沒有做好，老百姓不是對(duì)你個(gè)人有看法，而是會(huì)對(duì)你這個(gè)部門，或?qū)φ锌捶ā?/p>

　　不光是盡心盡力地做好自己的工作，他還勤于思考，所撰寫的《當(dāng)前勞模評(píng)選管理工作的思考》和《把握四個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮引領(lǐng)作用》兩篇論文，榮獲了全省勞動(dòng)競(jìng)賽理論研究論文一等獎(jiǎng)。

　　此外，羅靜還結(jié)合本職工作，積極建言獻(xiàn)策。安慶市于2000年8月設(shè)立了“安慶市社會(huì)治安見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金理事會(huì)”，但對(duì)見義勇為者的榮譽(yù)和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)卻基本上是一次性的，在后續(xù)的幫扶救助上沒有什么政策和措施。而《安徽省見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》規(guī)定：“被授予見義勇為先進(jìn)個(gè)人享受同級(jí)勞動(dòng)模范或者先進(jìn)工作者待遇”。而目前全國(guó)、省、市三級(jí)生活有困難的勞動(dòng)模范每年均可享受一定的幫扶救助補(bǔ)助。羅靜認(rèn)為“部分見義勇為人員因他們的見義勇為行為造成了身體傷殘乃至家庭困難，且有些身體傷害和經(jīng)濟(jì)上的損害也許就是終生的，甚至影響到他們的下一代，所以每年給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是對(duì)他們的一種精神撫慰和經(jīng)濟(jì)安慰。”羅靜說(shuō)，“我們不能讓英雄流血又流淚。”于是他撰寫了《關(guān)于將我市見義勇為先進(jìn)個(gè)人納入勞動(dòng)模范管理與服務(wù)范疇的建議》，這則社情民意通過(guò)市民進(jìn)上報(bào)后2013年12月23日被市政協(xié)采編，得到了時(shí)任市長(zhǎng)虞愛華的親筆批示，建議內(nèi)容很快得到了落實(shí)。

　　除了認(rèn)真做好自己的工作，羅靜還樂于奉獻(xiàn)愛心。雖然他的收入不高，但他資助了兩名貧困女生，其中一名女生已快大學(xué)畢業(yè)。羅靜還積極參與獻(xiàn)血，這些年來(lái)，總共無(wú)償獻(xiàn)血3200毫升。

“我們的委員就應(yīng)該像羅科長(zhǎng)這樣”

　　作為民進(jìn)會(huì)員，羅靜積極發(fā)揮著一名參政黨成員的作用，廣泛了解社情民意，認(rèn)真為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。他的多篇社情民意被省、市政協(xié)采用，多份個(gè)人提案獲得表彰。

　　2014年底，岳西被列為安徽省五個(gè)國(guó)家首批光伏扶貧試點(diǎn)縣之一。光伏扶貧是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧的的重大決策，是推進(jìn)扶貧到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的工作創(chuàng)新，是幫助貧困戶建立穩(wěn)定、長(zhǎng)久增收渠道的一種新的扶貧方式。但羅靜卻從岳西縣來(lái)榜鎮(zhèn)羊河村兩次獲得省勞動(dòng)模范稱號(hào)村支書余永連中得知，目前農(nóng)村村民愿意安裝光伏發(fā)電的農(nóng)戶很少，村民們對(duì)此利國(guó)利民、有利環(huán)境的新生事物仍心有疑慮、觀望等待。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？羅靜于2015年6月5日和9月3日，分赴岳西縣岳西縣來(lái)榜鎮(zhèn)和店前鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，了解到村民對(duì)光伏扶貧接受度不高的原因：一是宣傳不到位。大部分農(nóng)民對(duì)光伏發(fā)電了解甚少，對(duì)光伏發(fā)電所產(chǎn)生的收益能否達(dá)到宣傳所稱的指數(shù)表示懷疑或者心中無(wú)數(shù)；二是心存顧慮。大部分農(nóng)民擔(dān)心安裝發(fā)電后，一旦出現(xiàn)故障，維修人員能否及時(shí)到位，維修經(jīng)費(fèi)如何分擔(dān)，收費(fèi)有無(wú)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)多余的電量出售給電網(wǎng)后，售款能否及時(shí)取回，如若遇到糾紛，誰(shuí)來(lái)維護(hù)農(nóng)戶的權(quán)益。

　　在了解清楚情況之后，羅靜撰寫了《關(guān)于完善農(nóng)村光伏扶貧工作的建議》，建議要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解光伏發(fā)電基本知識(shí)，明白采用光伏發(fā)電確實(shí)利國(guó)利民。要制定并實(shí)施《農(nóng)村推廣應(yīng)用光伏發(fā)電管理辦法》，讓農(nóng)民做到心中有數(shù)，遇到問(wèn)題有法可依，依規(guī)行事。要采取鼓勵(lì)甚至是激勵(lì)的辦法來(lái)推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的開展。他認(rèn)為現(xiàn)行的政府、農(nóng)戶、企業(yè)各拿三分之一資金的做法，要求農(nóng)戶尤其是困難戶、貧困戶一次性拿出8000元安裝設(shè)備不太現(xiàn)實(shí)，也不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。可嘗試首批免費(fèi)為貧困戶安裝，資金由政府采用幫扶救助的辦法來(lái)落實(shí)，這樣產(chǎn)生效益之后能帶動(dòng)其他農(nóng)戶。而在山區(qū)空地資源較多的貧困鄉(xiāng)村，政府可扶持建設(shè)村級(jí)光伏發(fā)電場(chǎng)，收益歸集體所有，這樣既能調(diào)動(dòng)村干部的積極性，又壯大了貧困村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也為推廣農(nóng)村光伏發(fā)電起到示范推動(dòng)作用。

　　這則社情民意2015年11月11日被市政協(xié)采編后，又被省政協(xié)采用，在省、市領(lǐng)導(dǎo)重視之下，有關(guān)部門加大光伏扶貧的宣傳力度，有關(guān)公司開發(fā)了光伏扶貧智能管理平臺(tái)，平臺(tái)可將戶、村扶貧電站全部接入，能有效解決光伏扶貧項(xiàng)目監(jiān)控管理難、費(fèi)用結(jié)算難、運(yùn)維效率低等實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)光伏扶貧項(xiàng)目統(tǒng)一信息化管理，為光伏扶貧可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。岳西縣對(duì)農(nóng)戶自籌部分的資金也根據(jù)家庭情況，采取了不同的幫扶措施，如通過(guò)互助資金、小額貸款或社會(huì)捐助方式予以解決，并加大對(duì)村級(jí)集體光伏電站實(shí)施力度。岳西縣計(jì)劃在2017年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體光伏電站全覆蓋。

　　“羅科長(zhǎng)為我們鄉(xiāng)村光伏扶貧工作的推進(jìn)可出了大力?！?4歲老支部書記余永連豎起大拇指開心地說(shuō)，“我們的委員就應(yīng)該羅科長(zhǎng)這樣干工作”。